Решение № 2-445/2020 2-445/2020~М-401/2020 М-401/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-445/2020

Уренский районный суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Резолютивная часть

52RS0053-01-2020-000678-34 Дело №2-445/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 октября 2020 г. г. Урень

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапожниковой С.В., при помощнике судьи Аксеновой Е.В., с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 - ФИО4 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, администрации Горевского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области о сохранении многоквартирного дома, квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, администрации Горевского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области о сохранении многоквартирного дома, квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру, указав, что ФИО1 12.02.2014 года зарегистрировала право общей долевой собственности, ФИО2, ФИО3 13.08.2004 года зарегистрировали право общей долевой собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, кадастровый №, общая площадь 67,4 м2. Жилое помещение было приобретено на основании договора приватизации от 02.03.1995г., свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенному ФИО5, нотариусом государственной нотариальной конторы Нижегородской области 02.03.1995 г.

В 2019 году истцы построили пристрой к квартире площадью 31,7 кв.м. В результате реконструкции квартиры фактическая общая площадь квартиры стала равна 99,1 кв.м.

После проведенной реконструкции истцы не обращались в органы местного самоуправления, чтобы привести документы на квартиру в соответствии с ее фактическим состоянием из-за юридической безграмотности.

В настоящее время в связи с проведением газового отопления в квартиру у них возникла необходимость оформить документы. Для этого ониобратились в отдел капитального строительства Администрации Уренского района (далее ОКС), но в результате получили отказ в связи с тем, что ОКСне может выдать разрешение на реконструкцию квартиры, потому что наданный момент реконструкция фактически проведена, с момента еепроведения прошло значительное количество времени. Разрешение выдаетсяв случае запланированной реконструкции.

Квартира находится в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Квартира находится на земельном участке площадью 5000 м2, разрешенное использование участка: личное подсобное хозяйство, категория земель: земли населенных пунктов. Многоквартирный дом находится в зоне Ж-1 (зона индивидуального жилищного строительства). Вид разрешенного использования земельного участка: личное подсобное хозяйство - относится к основным видам разрешенного использования в указанной зоне. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 28.06.2013г. на основании Выписки из похозяйственной книги от 03.12.2012 г., выданного администрацией Горевского сельсовета.

На основании статьи 38 Правил землепользования и застройки сельского поселения Горевский сельсовет Уренского района Нижегородской области, утвержденных решением сельсовета 04.07.2017 г. за № «к жилой застройке (зоны Ж-1, Ж-1 А) разрешается размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома».

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что пристрой был произведен в границах участка, принадлежащего владельцу квартиры, размещение квартиры на земельном участке соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных правил и нормативов.

Истцы, ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, просят:

- Сохранить многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном состоянии с общей площадью: 206,9 м2;

- Сохранить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном состоянии с общей площадью: 99,1 м2;

- Признать право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером: №, общей площадью: 99,1 м2, находящейся на 1 этаже одноэтажного многоквартирного дома за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (доля в праве 1/2), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (доля в праве 1/4), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (доля в праве 1/4).

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 представители ответчиков администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, администрации Горевского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области, третье лицо ФИО6 извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности № от 19.08.2020г., исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что сохранение пристроя соответствует установленным требованиям, не оказывает негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы, определенные техническими регламентами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дом двухквартирный, пристрой сделан только со стороны квартиры истцов. Имеется протокол собрания собственников многоквартирного дома, собственник второй квартиры - ФИО6 подтвердила свое согласие на строительство пристроя истцами.

Заслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из представленных материалов следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью 5000 м2, имеет разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, категорию земель: земли населенных пунктов. Собственником земельного участка является ФИО1, право собственности зарегистрировано 28.06.2013г., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 19-21).

Жилое помещение - квартира с кадастровым номером, №, общей площадью 67,4 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17-18).

Согласно информации Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области (№ от 12.08.2020г.), ФИО1 было произведено строительство пристроя в 2019 году к квартире по адресу <адрес>. Квартира находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 52:05:0040017:230, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 5000 кв.м. Многоквартирный дом находится в зоне Ж-1 (зона индивидуального жилищного строительства). Вид разрешенного использования земельного участка: личное подсобное хозяйство - относится к основным видам разрешенного использования в указанной зоне. В указанной зоне разрешена малоэтажная многоквартирная застройка, она относится к основным видам разрешенного использования земельного участка. Расположение квартиры соответствует градостроительным нормам и правилам, внешний вид не расходится с общим благоустройством сельского поселения (л.д. 10).

Согласно техническому паспорту, оформленному ГП НО «Нижтехинвентаризация» 12.08.2020 года на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирный дом имеет общую площадь 206,9 кв.м; квартира 1 в реконструированном состоянии имеет общую площадь 99,1 кв.м (л.д. 12-16).

Собственником квартиры №2 данного многоквартирного дома является ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 22).

22.07.2020 года собственниками помещений в многоквартирном доме была согласована реконструкция многоквартирного дома и <адрес>, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений (л.д. 24-26).

Согласно ответу администрации Уренского района Нижегородской области от 18.08.2020г. за исх. № истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного дома (л.д. 27).

Согласно ответу Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Уренскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Нижегородской области от 13.10.2020 года №, проведенная реконструкция квартиры №1 по адресу: <адрес>, не влияет на пожарную безопасность данного дома (л.д. 51).

Согласно ответу администрации Уренского района Нижегородской области от 15.10.2020 года №, специалисты отдела архитектуры и градостроительства администрации Уренского района Нижегородской области провели визуальный осмотр многократирного дома по адресу: <адрес>. В результате данного осмотра установлено, что многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу соответствует градостроительным нормам и правилам (л.д. 54).

Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования № 03-46 от 13.11.2020 года пом. врача-эпидемиолога Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» №3, в результате проведенного обследования установлено: Жилой дом по адресу: <адрес>, расположен в сложившейся жилой застройке села, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (изменение и дополнение № 1) раздел II, п.2.1. Подъездные пути к дому имеются, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 раздел II, п.2.8. Территория дома освещена в ночное время суток уличными фонарями, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 раздел II, п.2.12.

Дом одноэтажный, двухквартирный, в арболитовом исполнении. Квартира № 1 имеет три комнаты, кухню, прихожую, туалет. Отопление квартиры централизованное. Канализование квартиры- централизованное, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 раздел VIII, п.8.1. Водоснабжение холодное - централизованное, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 раздел VIII, п.8.1. Горячее отсутствует.

Естественная вентиляция квартиры осуществляется путем притока воздуха через оконные проемы и через вентиляционные каналы, которые находятся на кухне и в туалете, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 раздел IV, п.4.7.

В жилых комнатах имеется искусственное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 раздел V, п.5.4.

Источники шумового воздействия, вибрации, ультразвука, инфразвука, электромагнитного излучения отсутствуют, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 paздeл VI, п.п.6.1.,6.2.,6.3.,6.4.

Мусороудаление осуществляется с контейнерной площадки, которая расположена на расстоянии менее 100м. от дома.

У <адрес> имеется пристрой в деревянном исполнении. С правой cтороны пристроя выстроена баня из блоков. В центре оборудован холодный тамбур перед входом в жилую часть дома. С левой стороны пристрой нежилой, где жителями квартиры планируется установка газового оборудования для отопления и горячего водоснабжения квартиры. Taк как пристрой к дому не жилой, оценить его согласно требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 не представляется возможным (л.д. 55-56).

Согласно заключению специалиста ООО НПО «Эксперт Союз» № от 19.10.2020 года, исследуемая пристройка к зданию многократирного жилого дома (со стороны <адрес>), расположенного по адресу <адрес>, соответствует действующим нормативно техническим документам и не несет угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 57-65).

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, администрации Горевского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области о сохранении многоквартирного дома, квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Сохранить многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью 206,9 кв.м.

Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью 99,1 кв.м.

Признать право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером 52:05:0040017:465, общей площадью 99,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (доля в праве 1/2), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (доля в праве 1/4), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (доля в праве 1/4).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Уренский районный суд Нижегородской области.

Судья С.В. Сапожникова

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2020 года.

Судья С.В. Сапожникова



Суд:

Уренский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сапожникова С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ