Решение № 2-987/2019 2-987/2019~М-971/2019 М-971/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-987/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



дело № 2-987/2019
г. Зима
25 декабря 2019 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Федоровой К.Н., с участием помощника Зиминского прокурора Кривозуб О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора, действующего в интересах Масляногорского муниципального образования Зиминского района Иркутской области, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах Масляногорского муниципального образования Зиминского района Иркутской области, обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что Пятой сессией XXI созыва Зиминского районного Совета народных депутатов принято решение от 26 апреля 1991 г. «О проведении земельной реформы в Зиминском районе», в соответствии с которым членам совхоза «Масляногорский» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, с кадастровым номером 38:05:000000:61, площадью 44840000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под сельскохозяйственное производство, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании названного Решения ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю № от **.**.**, площадью 7,5 га, без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель совхоза «Масляногорский». ФИО1 умер **.**.**. Право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО1 при жизни не зарегистрировал и своей земельной долей не распорядился.

В связи с тем, что умерший ФИО1 при жизни не распорядился принадлежащей ему земельной долей, и его наследники также не распорядились принадлежащей ему по праву наследования земельной долей, администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, куда была включена земельная доля вышеуказанного гражданина. Публикация данного списка была осуществлена в средствах массовой информации - в информационном бюллетене Масляногорского муниципального образования «Моё село» № от **.**.**, а также размещена на официальном сайте Масляногорского муниципального образования, на информационных стендах, расположенных на территории Масляногорского муниципального образования. Никто из тех, кто считал себя наследниками вышеуказанного лица, не обратился в орган местного самоуправления с заявлением относительно необоснованности включения в список невостребованных земельных долей указанных лиц и их исключения из этого списка. Указанные обстоятельства, в силу положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», дают возможность для признания земельной доли, принадлежащей ФИО1, невостребованной. В этом же печатном издании было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельную долю, выделенную из земель совхоза «Масляногорский» в границах Масляногорского муниципального образования <адрес> от **.**.**, собрание, назначенное на 16-00 часов **.**.** в здании администрации Масляногорского муниципального образования по адресу: <адрес>, не состоялось из-за отсутствия кворума участников долевой собственности совхоза «Масляногорский». Поскольку общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, то Постановлением администрации Масляногорского муниципального образования № 1 от 23.01.2017 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утверждён список невостребованных земельных долей, в который помимо остальных была включена и земельная доля ФИО1 Таким образом, истцом соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 Закона, для признания земельной доли невостребованной, и истец вправе требовать признания за ним права муниципальной собственности на вышеназванную земельную долю.

Прокурор просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю, размером 7,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:05:000000:61, площадью 44840000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под сельскохозяйственное производство, расположенный по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности Масляногорского муниципального образования на указанную невостребованную земельную долю.

Помощник Зиминского межрайонного прокурора Кривозуб О.Р. в судебном заседании иск полностью поддержала.

Представитель истца - глава Масляногорского муниципального образования ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Зиминского районного Совета народных депутатов от **.**.**, принятым на Пятой сессии XXI созыва, утверждены сложившиеся и принятые собранием коллективов земельные паи работающим совхозов, колхоза, пенсионерам, проработавшим более 20 лет, по 7,5 га.

**.**.** на основании вышеприведенного решения ФИО1 выдано свидетельство серии РФ XI-ИРО-05 № на право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: совхоз «Масляногорский», общей площадью 7,5 га.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 вышеуказанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на **.**.**, земельный участок с кадастровым номером 38:05:000000:61 имеет площадь 44840000 кв.м., сформирован как объект гражданских правоотношений. Право собственности на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от **.**.** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ФИО1 не зарегистрировал, земельной долей не распорядился.

ФИО1 умер **.**.**, что подтверждается справкой о смерти №, выданной архивом отдела по Зиминскому району и г. Зиме в управлении государственной регистрации службы ЗАГС Иркутской области.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из справки за подписью главы администрации Масляногорского муниципального образования следует, что ФИО1 на день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>. На день смерти проживал с ФИО5 (брак не зарегистрирован).

Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, что подтверждается ответами нотариусов ФИО6 от **.**.** и ФИО7 от **.**.**.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что после смерти ФИО1 никто из наследников в установленном законом порядке не принял наследство, с заявлением о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу не обращался, сведения о фактическом принятии наследства отсутствуют.

**.**.** в Информационном бюллетене №, который является информационно-аналитическим изданием администрации Масляногорского муниципального образования, администрацией был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором числится ФИО1, указанный список также был размещен на официальном сайте Масляногорского муниципального образования в сети "Интернет". Лицам, считающим, что земельные доли необоснованно включены в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было разъяснено право представить в письменной форме возражения в администрацию Масляногорского муниципального образования в течение 3 месяцев со дня опубликования списка, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка.

В Информационном бюллетене № от **.**.** администрацией Масляногорского муниципального образования было объявлено о проведении **.**.** общего собрания участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, в границах бывшего совхоза «Масляногорский» <адрес>. Повестка общего собрания – утверждение списка невостребованных долей.

**.**.** собрание не состоялось по причине отсутствия участников. В связи с чем постановлением главы администрации Масляногорского муниципального образования от **.**.** № был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах Масляногорского муниципального образования, в котором числится ФИО1

Давая оценку исследованным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания принадлежащей ФИО1 земельной доли невостребованной, а соответственно, признания права собственности Масляногорского муниципального образования на невостребованную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Зиминского межрайонного прокурора, действующего в интересах Масляногорского муниципального образования Зиминского района Иркутской области, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, **.**.** года рождения, уроженца <адрес>, на земельную долю, размером 7,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 38:05:000000:61, площадью 44840000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – под сельскохозяйственное производство.

Признать за Масляногорским муниципальным образованием Зиминского района Иркутской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, размером 7,5 га, принадлежавшую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 38:05:000000:61, площадью 44840000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – под сельскохозяйственное производство.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Соболева

Мотивированное решение суда изготовлено 26 декабря 2019 г.

Судья Т.А. Соболева