Решение № 2-3262/2021 2-3262/2021~М-2400/2021 М-2400/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-3262/2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ года <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шкаленковой М.В., при секретаре Федоровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Содержание эксплуатации и ремонт» о взыскании денежных средств, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ООО «Содержание эксплуатации и ремонт» о взыскании денежных средств, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что она владеет на праве частной собственности комнатой общей площадью 21 кв.м., в том числе жилой 20,50 кв.м., с 38/100 доли в праве собственности по совокупности мест общего пользования в 3-х комнатной коммунальной квартире на третьем этаже, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, комната №.

ДД.ММ.ГГ года, истец обратилась с письменным заявлением в обслуживающую компанию ООО СЭР, которая взяла на себя обязательства по обслуживанию жилого дома по адресу: <адрес>, о проведении работ по демонтажу балконный плиты находившейся в аварийном состоянии по адресному расположению объекта недвижимости: <адрес>, комната №.

ДД.ММ.ГГ актом, подписанным сотрудниками ООО СЭР (главный инженер, начальник РСУ, техник-смотритель) вынесено заключение, что балконной плите по адресу: <адрес>, комната №, требуется капитальный ремонт.

В связи с тем, что в установленные законом порядке управляющей компаний ООО СЭР демонтаж и капитальный ремонт балконной плиты не производился, истец обратилась с письменным обращением в администрацию <адрес> Московской области, с просьбой о незамедлительном проведении работ по демонтажу аварийной балконный плиты, которая создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, заявитель ответа на обращение не получила.

ДД.ММ.ГГ истцом был заключён договор с ООО «Энерго-комплекс» за № №, которое внесено в реестр саморегулирующих организаций Союз Строителей Московской области - Союз «Мособлстройкомплекс».

На основании разрешительной документации п.п. 3.1 выписки из реестра, этой организации предоставлено право выполнять демонтажно-восстановительные работы, в соответствии с приложением № к договору № № от ДД.ММ.ГГ.

Согласно протоколу, были выполнены следующие виды работ: подъём материалов на этаж, устройство подмастей, демонтаж ж/б плиты балкона, вынос мусора, демонтаж кирпичной кладки, усиление швеллеров, зачистка, покраска, демонтаж ограждений, на общую сумму 60435 рублей.

По заявлению обслуживающей компании ООО «СЭР», поданному в отношении ООО «Энерго-комплекс» и собственника жилья ФИО1 Дзержинским отделение полиции <адрес> МО заявителю ООО «СЭР» было отказано в правовом преследовании ООО «Энерго-комплекс» и собственника жилья ФИО1.

После окончания демонтажно-восстановительных работ, истец в досудебном порядке обратилась к ответчику ООО «СЭР» с письменным обращением о возмещении ей понесённых финансовых расходов по демонтажно-восстановительным работам, произведённым по адресу: <адрес>, комната №.

Однако в установленном законом в месячный срок ответчиком ООО «СЭР» ответ в адрес истца не направлен.

Пункт 4.2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГ N 170 устанавливает, что не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

Согласно пункту 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГ N 170, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Согласно пункту 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГ N 170, балконы отнесены к несущим конструкциям.

При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, работники организаций по обслуживанию жилищного Фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Согласно пункту 4.2.4.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГ N 170, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. При этом состояние строительных конструкций должно отвечать требованиям механической безопасности (п.п. 8 п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Из выше перечисленных норм закона следует, что балконные плиты, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, которые включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие е прочность и устойчивость. И должны обслуживаться ответчиком ООО «СЭР» в соответствии с требованиями и нормативами по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определенными Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГ № зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ ДД.ММ.ГГ за №, опубликованы в «Российской газете» от ДД.ММ.ГГ №, являющимися обязательными для исполнения управляющими организациями.

При исполнении своих обязанностей управляющими организациями должен отсутствовать недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивое здания, сооружения или их части.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 60 435 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 2013 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 1900 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена. Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, с учетом их уточнения, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик: Представитель ООО «СЭР» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо: Представитель Администрации муниципального образования «<адрес> Дзержинский Московской области» в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, а также пояснила, что в 2019 году был составлен план и никаких заявок не поступало. В 2020 году от ООО «СЭР» поступило заявление о включении плит в капитальный ремонт. На сегодняшний день в плане ремонта балконов нет. Было составлено заключение комиссии, что объект в полуразрушенном состоянии. Все меры предосторожности были соблюдены. План разрабатывается каждые три года.

Третье лицо: Представитель Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, а также пояснил, что по данному дому был предоставлен перечень работ. Самостоятельно фонд внести изменения в региональную программу не может. Если требуется срочный ремонт, согласно законодательству, Фонд может включить работы по ремонту в краткосрочный план, который утверждается на три года.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником комнаты № в квартире по адресу: <адрес>.

Организацией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом по вышеуказанному адресу, является ООО «СЭР».

ДД.ММ.ГГ от истца в ООО «СЭР» поступило заявление о демонтаже балконной плиты по адресу: <адрес>, №

ДД.ММ.ГГ комиссией в составе представителей ООО «СЭР» был составлен акт, в котором указано, что балконная плита находится в удовлетворительном состоянии, демонтажу не подлежит. Ремонт фасада многоквартирного дома по <адрес> стоит в плане капитального ремонта в ДД.ММ.ГГ г., в который и входит ремонт балконных плит.

ДД.ММ.ГГ комиссией в составе представителей ООО «СЭР» был составлен второй акт осмотра балконной плиты комнаты № в жилом доме по вышеуказанному адресу.

В ходе осмотра было установлено, что балконная плита по вышеуказанному адресу находится в полуразрушенном состоянии, пользоваться балконом не представляется возможным. В заключении указано: Балкон закрыт и опечатан. Требуется восстановительный ремонт. Работы капитальные.

ДД.ММ.ГГ истец заключила договор № № с ООО «Энерго-комплекс» на выполнение комплекса работ. Согласно протоколу, являющемуся Приложением № к договору, ООО «Энерго-комплекс» по заказу истца в принадлежащей ей комнате были выполнены следующие виды работ: подъём материалов на этаж, устройство подмастей, демонтаж ж/б плиты балкона, вынос мусора, демонтаж кирпичной кладки, усиление швеллеров, зачистка, покраска, демонтаж ограждений. Стоимость работ по договору составила 60435 рублей и была оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГ.

Исходя из представленных истцом фотографий, балконная плита полностью демонтирована.

ДД.ММ.ГГ истец обратилась к ответчику с заявлением и требованием о возмещении в досудебном порядке понесенных расходов, связанных с демонтажом балконной плиты в размере 60 435 рублей.

Письмом от ДД.ММ.ГГ № ответчик разъяснил истцу, что балконная плита относится к общедомовому имуществу и подлежит капитальному ремонту.

ДД.ММ.ГГ ООО «СЭР» обратилось с письмом № в Администрацию городского округа Дзержинский с просьбой включить балконные плиты в план капитального ремонта. Балконная плита <адрес> была указана в перечне аварийных плит, требующих капитального ремонта.

На основании ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 491 ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) входят в состав общего имущества (п. 2), которое должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10).

Нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГ N 170, в силу которых при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций; в случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту (п. 4.2.4.2).

Пунктом 4.2.4.3 Правил N 170 установлено, что отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Пунктом 7 Приложения N 7 к стандартам качества жилищно-коммунальных услуг, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГ N 170, установлено, что в перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов, выполняемых за счет платы за текущий ремонт жилья, входит восстановление или замена отдельных участков и элементов, в том числе балконов.

Согласно п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относятся: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В силу положений пп. 8 п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" несущие конструкции воспринимают нагрузку других частей здания. При этом состояние строительных конструкций должно отвечать требованиям механической безопасности. Это означает, что должен отсутствовать недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части. Следовательно, несущие стены, расположенные внутри помещений (жилых и нежилых), отвечают основному признаку общего имущества и относятся к таковому.

Ограждающие несущие конструкции, в том числе и балконные плиты, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГ комиссией в составе представителей ООО «СЭР» балконная плита по вышеуказанному адресу находится в полуразрушенном состоянии, пользоваться балконом не представляется возможным. В заключении указано: Балкон закрыт и опечатан. Требуется восстановительный ремонт. Работы капитальные.

Характер работ произведенных истцом, а именно полный демонтаж балконной плиты, не позволяют отнести данные работы к текущему ремонту.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Доказательств, свидетельствующих, что ответчик является лицом, обязанным осуществить капитальный ремонт не представлено, вместе с тем, ответчиком предприняты меры по запрету пользования балконом, направлены письма о включении в план работ по капитальному ремонту балконной плиты.

При таких обстоятельствах суд находит, что заявленные требования истца к ООО «СЭР» о взыскании денежных средств в размере 60 435 рублей являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку требуемые работы исходя из представленных доказательств относятся к капитальному ремонту, доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, судом учитывается, что в результат работ, произведенных истцом, балконная плита, относящаяся к общему имуществу собственником дома, полностью демонтирована, что очевидно не может быть расценено как работы по производству ремонта.

Так как суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежных средств, судебные расходы взысканию с ответчика также не подлежат.

Руководствуясь, ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ООО «Содержание эксплуатации и ремонт» о взыскании денежных средств, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В.Шкаленкова

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГ.