Определение № 2А-1156/2017 2А-1156/2017~М-442/2017 М-442/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-1156/2017

дело № 2а-1156/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2017 года город Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Гребенщиковой Н.А.,

при секретаре Ведерниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области о признании незаконным решения от 09 декабря 2016 года об отказе в предоставлении временного убежища,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга Свердловской области с административным исковым заявлением к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области о признании незаконным решения от 09 декабря 2016 года об отказе в предоставлении временного убежища.

Представителем административного ответчика ФИО2 в судебном заседании заявлено ходатайство о передаче настоящего административного дела по подсудности в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области, поскольку УВМ ГУ МВД России по Свердловской области, указанное в уведомлении, направленном административному истцу, самостоятельным юридическим лицом не является, оспариваемое решение не принимало. Органом, принявшим оспариваемое решение является Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области, которое находится по адресу: <...>

Административный истец ФИО1 вопрос о передачи дела по подсудности оставил на усмотрение суда.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьей 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 18, 20 и 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

По общим правилам территориальной подсудности в силу части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии со статьей 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяются по общим правилам, установленным настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статьями 23, 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований альтернативной и исключительной подсудности.

Правила статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в данном случае не применимы, поскольку у административного истца ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право иностранного гражданина на постоянное (или временное) проживание в Российской Федерации, а именно разрешение на временное проживание или вид на жительство.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В ходе судебного заседания установлено, что оспариваемое административным истцом решение от 09 декабря 2016 года об отказе в предоставлении временного убежища вынесено Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области, которое расположено по адресу: <...>, что отнесено к подсудности Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области.

Оценивая изложенные выше обстоятельства, суд находит, что дело принято к производству Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга Свердловской области в нарушение требований статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а потому подлежит передаче по подсудности по месту нахождения административного ответчика, то есть в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Руководствуясь статьями 22, 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное дело № 2а-1156/2017 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области о признании незаконным решения от 09 декабря 2016 года об отказе в предоставлении временного убежища передать на рассмотрение по подсудности в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней путем подачи частной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Н.А. Гребенщикова