Решение № 2-794/2025 2-794/2025~М-601/2025 М-601/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-794/2025




Дело №2-794/2025

(УИД 65RS0005-02-2025-000697-92)


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2025 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи А.А. Хисамутдиновой

с участием прокурора Е.А. Шишкиной

при помощнике судьи П.М. Туляковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа к Ким Сок Тэ, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


26 июня 2025 года департамент имущественных отношений администрации КМО (далее - истец) обратился в Корсаковский городской суд с иском к Ким Сок Тэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (далее – ответчики) о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (далее – МКД №).

В обоснование заявленных требований указано, что собственниками спорного жилого помещения являлись ФИО1, К. и Ч.. Распоряжением администрации Корсаковского ГО от 26 февраля 2021 года №61-р дом №95 признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации Корсаковского ГО от 26 октября 2023 года № Ч. К. и ФИО1 предоставлено в собственность иное жилое помещение. Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении по настоящее время зарегистрирован ответчики ФИО1 и ФИО2 Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер, поскольку МКД фактически отсутствует, что препятствует реализации права истца на распоряжение земельный участком под МКД.

В судебное заседание представитель истца и ответчик ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении по последнему адресу регистрации. По сведениям ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево 30 сентября 2017 года убыл из Российской Федерации в Турцию (<адрес>) и по состоянию на 12 августа 2025 года Государственную границу Российской Федерации не пересекал. Судебное извещения возвращаются без вручения с отметкой об истечении срока хранения, фактическое место жительства неизвестно, в связи с чем, в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, в качестве его представителя назначен адвокат.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя истца и ответчиков.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Дутенгефнер И.Г. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение участвующего в деле прокурора Шишкиной Е.А., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из пункта 1 статьи 40 Конституции РФ следует, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктами 2 - 5 статья 1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В пункте 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ указано, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В пунктах 1 - 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ указано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пунктам 1 и 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как установлено судом и подтверждается выпиской из домовой книги от 18 июня 2025 года, ФИО1, К. и Ч. являлись собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации Корсаковского ГО от 26 февраля 2021 года №-р жилой дом № (далее – МКД№) признан аварийным и подлежащим сносу.

09 июня 2023 года администрацией Корсаковского ГО принято постановление № об изъятии земельного участка, расположенного под МКД№ для муниципальных нужд.

31 октября 2023 года между департаментом имущественных отношений администрации Корсаковского ГО и Ч., ФИО1 и К. заключено соглашение № об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и доли в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом с кадастровым номером №.

В силу пункта 2.8 соглашения собственники обязуются обеспечить снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц до подписания передаточного акта.

На основании Постановления администрации Корсаковского ГО от 26 октября 2023 года № Ч., ФИО1 и К. в частную собственность предоставлено иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, взамен вышеуказанного жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги и поквартирной карточки, в спорном жилом помещении с 25 мая 1999 года по настоящее время зарегистрирован Ким Сок Тэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве отца и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве собственника.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22 мая 2025 года <адрес>, на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд изъята и передана в собственность Муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области, №, № и № от 10 ноября 2023 года соответственно.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

По смыслу статьи 35 Конституции РФ закрепляется приоритет собственника в реализации права пользования жилым помещением.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам (часть 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии частями 1, 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

По смыслу указанных норм права следует, что при смене собственника жилого помещения, бывший собственник и проживающие с ним лица утрачивают право владения, пользования и распоряжения им.

Вместе с тем, жилое помещение, расположенное по адресу: № располагается в доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, а собственникам Ч., ФИО1 и К. предоставлено равноценное жилое помещение взамен аварийного.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с невозможностью использования ранее занимаемого жилого помещения по назначению носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями и не предполагает, в том числе, обязательное предоставление нескольких квартир.

В данном случае, права ФИО1 и К. производны от способа защиты жилищных прав, избранного собственниками аварийного жилого помещения Жилищным законодательством не предусмотрено самостоятельное обеспечение членов семьи или бывших членов семьи собственника аварийного жилья другим жилым помещением.

Ответчик ФИО2 проживает в <...> что подтверждается материалами дела, в том числе адресной справкой, где указано, что ответчик имеет временную регистрацию с 10 июля 2025 года по 15 июня 2028 года по адресу: <адрес>.

Также ответчик ФИО1 с 2017 года не проживает по адресу регистрации, поскольку по сведениям ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево 30 сентября 2017 года убыл из Российской Федерации в Турцию (<адрес>) и по состоянию на 12 августа 2025 года Государственную границу Российской Федерации не пересекал.

При таких обстоятельствах исковые требования Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, спорное жилое помещение ликвидировано в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу, собственнику спорного жилого помещения было предоставлено в частную собственность иное жилое помещение взамен изымаемого.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и дав им надлежащую оценку в соответствии с нормами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, учитывая, что МКД, в котором находилось спорное жилое помещение, признан аварийным и в настоящее время снесён, истцом соблюдена процедура изъятия земельного участка, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса РФ, при этом собственникам спорного жилого помещения предоставлено взамен другое жилое помещение в собственность, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений администрации Корсаковского МО о признании ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 (ред. от 13.12.2024) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 (ред. от 26.06.2025), определено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, когда исковые требования истца удовлетворены, с учетом статей 333.19 и 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Корсаковский муниципальный округ» в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа к Ким Сок Тэ, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать Ким Сок Тэ, <...>, и ФИО1, <...>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарном порядке с Ким Сок Тэ, <...> и ФИО1, <...> в доход бюджета муниципального образования «Корсаковский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение суда является для отдела по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу основанием для снятия Ким Сок Тэ, <...> и ФИО1, <...> с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2025 года.

Председательствующий судья А.А. Хисамутдинова



Суд:

Корсаковский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Истцы:

Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа (подробнее)

Иные лица:

Корсаковский городской прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Хисамутдинова А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ