Решение № 2-1168/2017 2-1168/2017~М-892/2017 М-892/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-1168/2017

Дело № 2 – 1168/17 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Соловьевой Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании включить в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании включить в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Торжокского районного суда Тверской области от 20 апреля 2004 г. родители истца ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении дочери. Постановлением главы Торжокского района Тверской области от 21 мая 2004 г. № № истец определена в детское государственное учреждение, за истцом закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее СХА «Правда». Истец обратилась в территориальный отдел социальной защиты населения г.Торжка и Торжокского района Тверской области с заявлением о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Письмом Министерства социальной защиты населения Тверской области истцу отказано во включении в список указанной категории граждан, поскольку не представлены документы о невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении. Истец полагает отказ ответчика необоснованным, просит обязать ответчика включить в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном отзыве не признал исковые требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица территориального отдела социальной защиты населения г.Торжка и Торжокского района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Статьей 1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей; лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Правительства Тверской областиот 26 февраля 2013 г. № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены: Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются; Порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область.

В соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 г. № 62-пп уполномоченным органом по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений определено Министерство социальной защиты населения Тверской области, которое формирует список лиц указанной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на основании заключения территориального отдела социальной защиты населения города, района по месту жительства лица указанной категории о наличии или отсутствии оснований для включения таких лиц в список. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Торжокского районного суда Тверской области от 20 апреля 2004 г. мать истца ФИО3 лишена родительских прав в отношении дочери, отец истца ФИО2 ограничен в родительских правах в отношении дочери. Решением Торжокского районного суда Тверской области от 20 июля 2009 г. отец истца ФИО2 лишен родительских прав в отношении дочери.

Постановлением главы Торжокского района Тверской области от 21 мая 2004 г. № истец определена в детское государственное учреждение, за истцом закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>

В период с 1 сентября 2004 г. по 31 августа 2012 г. истец воспитывалась в ГБОУ «<адрес>», находилась на полном государственном обеспечении.

Согласно справке СХА «Правда» от 26 января 2015 г. жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 71 кв.м, принадлежит СХА «Правда»

Согласно справке СХА «Правда» от 22 декабря 2016 г. в указанном жилом доме зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области от 28 апреля 2017 г. в ЕГРП отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества.

20 февраля 2016 г. ФИО1 обратилась в территориальный отдел социальной защиты населения г.Торжка и Торжокского района Тверской области с заявлением о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Актом территориального отдела социальной защиты населения г.Торжка и Торжокского района Тверской области от 18 марта 2016 г. установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении, поскольку общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, зарегистрированное в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, дано заключение о наличии оснований для включения ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Письмом Министерства социальной защиты населения Тверской области от 12 апреля 2016 г. ФИО1 отказано во включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с тем, что не представлены документы о невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

Суд, оценив в совокупности все обстоятельства дела и представленные в их обоснование доказательства, приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на обеспечение жилым помещением.

ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет; зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, которое закреплено за ней при определении в детское государственное учреждение. Однако проживание ФИО1 в указанном жилом помещении невозможно, поскольку общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

Решением собрания депутатов Торжокского района Тверской области от 29 декабря 2005 г. № 59 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

Общая площадь жилого дома, в котором зарегистрирована истец, составляет 71 кв.м. На долю каждого из зарегистрированных в жилом помещении приходится 71 кв.м : 9 = 7,8 кв.м общей площади, что менее учетной нормы площади жилого помещения.

При наличии установленных обстоятельств исковые требования об обязании включить в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева

.

.
.

.
.

.