Решение № 2-1237/2017 2-1237/2017~М-599/2017 М-599/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-1237/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А., при секретаре Хороших Е.А.

с участием: представителя истцов ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО3 ФИО4, представителя третьего лица ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 2-1237/2017 по иску ФИО1 ФИО2 к Администрации г. Иркутска признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратились ФИО1, ФИО2 с иском к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что матери ФИО1 – ФИО7 (умерла в <Дата обезличена> году) на основании ордера была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес обезличен>. в качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: дочь нанимателя ФИО6 (умерла в <Дата обезличена> году), сын ФИО1 В <Дата обезличена> году указанный дом из-за ветхости был снесен и на его месте построен новый одноэтажный брусчатый пятиквартирный дом. После переселения в новый дом, семья истцов стала занимать две квартиры № <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, правоустанавливающие документы выданы не были. В <адрес обезличен> вселились ФИО7, в <Дата обезличена> году в квартиру вселилась ее дочь ФИО8, где родились ее сыновья ФИО34 и ФИО35. В <адрес обезличен> вселились ФИО6, ФИО1 В указанной квартире родилась дочь ФИО6 ФИО15, опекуном которой после смерти матери была назначена ФИО3 Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> за ФИО3, ФИО9 было признано право пользования квартирой <Номер обезличен> в <адрес обезличен>, за ФИО10 было признано право пользование квартирой <Номер обезличен> в <адрес обезличен>, за ФИО11 т ФИО12 было признано право пользования квартирой <Номер обезличен>. Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> право пользования квартирой <Номер обезличен> было признано за ФИО13 и ФИО14 На основании изложенного, истцы просили суд признать за ними право пользования квартирой <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

В судебное заседание истца ФИО1, ФИО2 не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов в соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2,– ФИО4, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заявленные требования поддержала в полном объеме, дав аналогичные пояснения.

Представитель администрации г. Иркутска ФИО16, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, в ранее представленном отзыве в удовлетворении заявленных требований просила отказать, поскольку из представленных доказательств следует, что истцы вселились и стали нести бремя содержания лишь с <Дата обезличена> года, в связи с чем, право пользования ими не доказано.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя администрации г. Иркутска в соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ООО «Холдинговая компания «Коммунальные системы» ФИО5, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> против удовлетворения заявленных требований истцов не возражала. Суду пояснила о том, что у них нет никаких документов относительно спорного жилого помещения.

Третье лицо ФИО17 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив суду письменный отзыв, в котором заявленные требования истцов поддержала в полном объеме.

Суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица в соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ФИО17 ФИО4, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от <Дата обезличена><Номер обезличен> письменный отзыв своего доверителя поддержала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, обозрев материалы инвентарного дела <Номер обезличен>, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

На основании ч.3 ст.6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая исковые требования принимает решение в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку данные жилищные правоотношения являются длящимися и не прекращены до настоящего времени.

Правоотношения, по поводу которых с иском обратились истцы, возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, однако основания возникновения жилищных обязанностей, указанных в ст. 10 Жилищного кодекса РФ не противоречат положению Жилищного кодекса РСФСР.

Жилищные права и обязанности, согласно ст. 10 ЖК РФ, возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения права истцов, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилым помещением.

Таким образом, по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить в пользование жилое помещение нанимателю и членам его семьи, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и своевременно вносить плату за пользование жилым помещением. Данный договор является консенсуальным, поскольку считается заключенным в момент, когда сторонами достигнуты все существенные условия договора, взаимный и возмездный.

Закон предписывает заключение договора найма в письменной форме (ст. 51 ЖК РСФСР), однако несоблюдение письменной формы, не влечет совершения договора не влечет его недействительность. В этом случае наниматель в подтверждение договора найма не может ссылаться на письменные показания свидетелей (ст. 162 ГК РФ), но не лишает права приводить письменные доказательства: ордер на занятие жилого помещения, открытие финансово-лицевого счета, расчетную книжку для оплаты квартиры, коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 проживают в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, однако при вселении их в <Дата обезличена> году в спорную квартиру в связи со сносом предыдущего занимаемого ими ветхого дома, с ними не были заключены договоры найма предоставленных им квартир в письменной форме, и не были выданы ордера на вселение в предоставленные им жилые помещения.

Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из обменного ордера от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ФИО7 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, в указанный ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО6 (мать ФИО2), сын ФИО1

В соответствие со свидетельством о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, наниматель указанного жилого помещения ФИО7 умерла <Дата обезличена>.

ФИО6 – мать истца ФИО2 умерла <Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Родственная связь между ФИО6 и ФИО2 подтверждается свидетельством о рождении <Номер обезличен> ФИО18 и справкой о заключении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которой, <Дата обезличена> был заключен брак между ФИО20 и ФИО19, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО2.

Также суду представлено распоряжение председателя комитета по управлению Свердловским округом Администрации г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен>-р о продлении опеки и выплате денежных средств ФИО6 на содержание опекаемой ФИО19

Судом установлено, что по адресу: <адрес обезличен>, до <Дата обезличена> года располагался одноэтажный жилой двухквартирный дом. В <Дата обезличена> году данный дом снесен из-за ветхости и на месте снесенного, возведен одноэтажный брусчатый ....-квартирный жилой дом. Данное обстоятельство ответом МУП БТИ г. Иркутска от <Дата обезличена> в адрес заместителя начальника отдела судебной защиты департамента правовой работы аппарата администрации г. Иркутска, а также ответом на запрос от <Дата обезличена><Номер обезличен>, имеющемся в материалах инвентарного дела (л..... инвентарного дела).

В соответствие со справками о соответствии адресов МУП БТИ г. Иркутска (л.д.... инвентарного дела), адрес <адрес обезличен>, указанный в паспорте на имя ФИО11, в настоящее время является адресом квартиры: <адрес обезличен>; адрес <адрес обезличен>, указанный в паспорте ФИО10 в настоящее время является адресом: <адрес обезличен> настоящее время имеет общую полезную площадь .... кв.м., из них .... кв.м жилой, что следует из заключения МУП БТИ <адрес обезличен> .... инвентарного дела)

Также суду представлены технические паспорта, изготовленные МУП БТИ г. Иркутска <Дата обезличена> на квартиры по адресам: <адрес обезличен>,2 согласно которым, однокомнатная <адрес обезличен> находится в муниципальной собственности, и имеет общую и жилую площадь .... кв.м., <адрес обезличен> является двухкомнатной, общая площадь 45,9 кв.м., жилая 32,2 кв.м.

В соответствие со справкой о зарегистрированных лицах, выданной МКУ «СРЦ» г. Иркутска <Дата обезличена> и копией поквартирной карточки, по адресу: <адрес обезличен> зарегистрировано .... человек: ФИО17, гражданский муж ФИО21, сыновья ФИО22 и ФИО23, опекаемая ФИО2, брат ФИО1, прочие ФИО24

В соответствие с актом об установлении факта проживания (непроживания) граждан в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, составленного главным специалистом отдела жилищного хозяйства УЖКХСО администрации г. Иркутска ФИО36 главным специалистом-юристом УЖКХСО администрации г. Иркутска ФИО37 со слов нанимателя <адрес обезличен> установлено, что она в указанной квартире она проживает с гражданским мужем и детьми, в <адрес обезличен> проживает ее брат ФИО1 и ФИО15

По сообщению отдела учета и предоставления жилья департамента правовой работы аппарата Администрации г. Иркутска, правоустанавливающих документов на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, ордера на жилые помещения отсутствуют, жилые помещения по адресу: <адрес обезличен> в порядке приватизации переданы в собственность граждан.

Вместе с тем, информация о передачи квартиры № <Номер обезличен> по указанному адресу в собственность граждан, материалами дела не подтверждается.

Так, в соответствие с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, копии правоустанавливающих документов на <адрес обезличен>, отсутствуют.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в котором находится квартира № <Номер обезличен> является муниципальной собственность г. Иркутска. Данное обстоятельство подтверждается картой реестра муниципального имущества г. Иркутска № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, а также представленным в материалах инвентарного дела (л.д..... постановлением мэра г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О передаче объектов в муниципальную собственность г. Иркутска.

В соответствие с договором энергоснабжения жилого дома (домовладения) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, указанный договор заключен между ООО «Иркутскэнергосбыт» и ФИО2, в приложении <Номер обезличен> к договору энергоснабжения жилого дома в качестве иного пользователя жилого дома указан ФИО1

В материалах дела представлено решение Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, вступившее в законную силу <Дата обезличена>, согласно которому, удовлетворены исковые заявления ФИО17, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО22, по иску ФИО10, ФИО11, ФИО12 За ФИО17 и ФИО22 признано право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, договор найма признан заключенным, признано право пользования ФИО10 на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, договор социального найма признан заключенным, за ФИО11 и ФИО12 признано право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, договор социального найма также признан заключенным.

В указанном решении из заключения МУП БТИ г. Иркутска от <Дата обезличена> установлено, что по данным МУП БТИ г. Иркутска балансодержателем двухквартирного каркасно-фибролитового одноэтажного жилого дома Лит Б по адресу: <адрес обезличен>, является МУП РЭУ «Приморский». На момент технической инвентаризации от <Дата обезличена> установлено: в <Дата обезличена> году жилой дом Лит Б снесен из-за ветхости; в <Дата обезличена> году возведен одноэтажный брусчатый пяти квартирный жилой дом Лит А, общей полезной площадью .... кв.м., в том числе жилой .... кв.м.

Из документов, представленных третьим лицом ООО «Холдинговая компания «Коммунальные системы» следует, что в настоящее время общество является управляющей компанией жилого дома по адресу: <адрес обезличен> с управляющей компанией договор <Номер обезличен> «Управления многоквартирным домом» <Дата обезличена> заключен от имени собственника помещения администрации г. Иркутска.

Жилищный муниципальный фонд по состоянию на <Дата обезличена> состоит из квартиры по адресу: <адрес обезличен>.

Также ООО «Холдинговая компания «Коммунальные системы» суду представлена карточка лицевого счета <Номер обезличен> на квартиру по адресу: <адрес обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> и <Дата обезличена>, в качестве квартиросъемщика указан ФИО1, состав семья .... человека : ФИО1 и ФИО2

На <адрес обезличен> также представлена карточка лицевого счета <Номер обезличен> квартиросъемщиком указана ФИО17

Факт проживания ФИО1, ФИО2 в квартире № <Номер обезличен> в доме по адресу: <адрес обезличен>, а также допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО27

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, ее показания стабильны, не противоречивы и подтверждаются иными собранными по делу доказательствами, в том числе, сведениями из судебного решения решение Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, где ФИО1 был привлечен в качестве третьего лица.

Из представленных истцами документов видно, что наймодатель жилых помещений по адресу: <адрес обезличен> администрация г. Иркутска не возражала против проживания истцов, третьих лиц и членов их семей в указанном спорном жилом помещении, принимали оплату за найм спорного жилья, о выселении с иском не обращались, из чего суд делает вывод, что администрация г. Иркутска признавала право пользования истцов спорным жилым помещением.

То обстоятельство, что администрация г.Иркутска, после сноса ветхого жилья, постройки нового жилья, не исполнило надлежащим образом обязательства по оформлению передачи жилого помещения в пользование граждан, не может повлечь неблагоприятные последствия для данных граждан – нанимателей, добросовестно исполняющих свои обязанности, связанные с договором найма жилого помещения.

Иных доказательств, в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, стороны и их представители суду не представили.

Таким образом, с учетом всех установленных судом обстоятельств дела, представленных суду доказательств, законности и обоснованности решения, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая такое решение, суд учитывает тот факт, что все жильцы дома по <адрес обезличен>, проживавшие там до сноса дома, а затем, во вновь построенном доме, реализовали свои права по пользованию жилыми помещениями, которые они фактически заняли, за исключением ФИО1, ФИО2, которые проживая в квартире № <Номер обезличен> не имеют на нее правоустанавливающих документов по не зависящим от них причинам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: