Решение № 2-415/2017 2-415/2017~М-352/2017 М-352/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-415/2017

Дело № 2-415/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Баранова М.Н.

при секретаре Лизуновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ( ГУ) Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд указанным иском, ссылаясь на то, что она обратилась в УПФР в Комаричском муниципальной районе Брянской области по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Ей было разъяснено, что ее специальный стаж в связи с педагогической деятельностью по состоянию на 14.11.2016 год составил 21 года 6 месяцев, 17 дней.

Управление Пенсионного фонда не включило в ее стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды с 15.08.1992 по 01.10.1993 года – в должности старшей пионервожатой, воспитателя группы продленного дня; с 02.10.1993 по 31.08.1994 года в должности старшей пионер вожатой, организатора по внеклассной работе на 0,5 ставки, в том числе учебные отпуска ( с 03.01.1994 по 15.01.1994 год, с 23.05.1994 по 06.06.1994 год); учебные отпуска : с 04.01.1995 года по 14.01.1995 года, с 29.05.1995 года по 11.06.1995 года, с 03.01.1996 года по 13.01.1996 года, с 28.05.1996 года по 26.06.1996 года, с 30.10.1996 года по 6.11.1996 года, с 08.01.1997 года по 18.01.1997 года, с 02.06.1997 года по 03.07.1997 года, с 10.11.1997 года по 30.11.1997 года, с 21.01.1998 года по 09.02.1998 года, с 13.03.1998 года по 30.04.1998 года; курсы повышения квалификации с 28.10.2002 года по 06.11.2002 года, с 06.06.2011 года по 17.06.2011 года, с 01.03.2016 года по 03.03.2016 года.

Истица считает отказ УПФР в Комаричском муниципальной районе Брянской области о включении вышеназванных периодов в ее специальный стаж незаконным и просит включить в ее стаж для назначения досрочной страховой пенсии указанные периоды, а также назначить ей пенсию с 15.08.2017 года

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме и просила иск удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, ссылаясь на то, что периоды работы в должности старшей пионервожатой, воспитателя группы продленного дня и организатора по внеклассной работе на 0,5 ставки не могут быть засчитаны в специальный стаж в соответсвии с Постановленим Совета Министров ССР № 1397 от 07.12.1959 года периоды работы в должности старшей пионервожатой не могут быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, если этому периоду предшествовала работа, которая дает право на пенсию за выслугу лет согласно перечню учреждений, организаций и должности, утвержденному Постановлением Правительства № 1397 от 07.12.195, а также не могут быть засчитаны в специальный стаж курсы повышения квалификации и учебные отпуска в соответствии с Постановлением Правительства № 516 не предусмотрены для включения в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судом установлено:

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 названной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).

В вышеназванный Список включена должность учителя и воспитателя общеобразовательного учреждения.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 N 440 "Об установлении тождества отдельных наименований должностей" установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель", предусмотренному вышеуказанным Списком.

На основании пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (утратившим силу с 1 января 2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в настоящее время - п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях") имеют, в числе прочих, учителя, заместители директора, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, воспитатели, старшие воспитатели, воспитатели - методисты, организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, педагоги - воспитатели, работающие в Общеобразовательных учреждениях, в том числе: в школах всех наименований.

Как установлено судом, ФИО1 имеет диплом Брянского государственного педагогического университета, по квалификации учитель начальных классов по специальности « Педагогика и методика начального образования» от 24.04.1998 года.

Из трудовой книжки ФИО1 ( В. ), а также согласно выписке из приказа № 32 от 31.08.1992 года по Лубошевской школе о распределении учебной нагрузки на 1992-1993 учебный год и квалификационного списка следует, что с 15.08.1992 года по 01.10.1993 года она работала в должности старшей пионервожатой, воспитателя группы продленного дня Лубошевской средней школы; период с 02.10.1993 по 31.08.1994 года в должности старшей пионервожатой, организатором по внеклассной работе на 0,5 ставки, подтверждается приказом от 30.08.1993 года о распределении учебной нагрузки на новый учебный год, где указано, что В. ( ФИО1 ) работает пионервожатой на 0,5 ставки и организатором по внеклассной работе на 0,5 ставки. При исследовании представленных истцом доказательств, суд полагает, что истец в указанные периоды осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, предусмотренных вышеуказанным Списком.

В период работы в Лубошевской СОШ ФИО1 находилась в учебных отпусках с 03.01.1994 по 15.01.1994 год, с 23.05.1994 по 06.06.1994 года, с 04.01.1995 года по 14.01.1995 года, с 29.05.1995 года по 11.06.1995 года, с 03.01.1996 года по 13.01.1996 года, с 28.05.1996 года по 26.06.1996 года, с 30.10.1996 года по 6.11.1996 года, с 08.01.1997 года по 18.01.1997 года, с 02.06.1997 года по 03.07.1997 года, с 10.11.1997 года по 30.11.1997 года, с 21.01.1998 года по 09.02.1998 года, с 13.03.1998 года по 30.04.1998 года, что подтверждается приказами Лубошевской СОШ №8 от 05.01.1998 года, №107 от 29.05.1997, №95 от 03 января 1997 года, №68 от 02.06.1996 года, № 258 от 31.05.1995 года, №84 от 31.10.1996 года, №198 от 11.04.1994 года, №26 от 0.01.1996 года, № 122 от 10.11.1997 года, №20 от 13.03.1998 года, № 235 от 31.12.1994 года, №237 от 16.01.1995 года.

Суд считает, что не включение УПФР (ГУ) в Комаричском муниципальном районе Брянской области в специальный стаж истицы периодов ее нахождения в учебных отпусках в указанные периоды является необоснованным.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалиста или программам магистратуры по заочной и очно - заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка дня.

В период с 28.10.2002 года по 06.11.2002 года; с 06.06.2011 по 17.06.2011 года, с 01.03.2016 года по 03.03.2016 года ФИО1 без отрыва от производства проходила курсы повышения квалификации.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается приказами Лубошевской СОШ, Удостоверениями о повышении квалификации ФИО1, справкой начальника отдела образования Администрации Комаричского муниципального района Брянской области о том, что ФИО1 в указанные периоды проходила курсы повышения квалификации без отрыва от производства, с сохранением заработной платы.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст.112 КЗоТ РСФСР.

В связи с этим периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

С учетом этого суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит назначить ей пенсию с даты возникновения права с 15.08.2017 года

Рассматривая вопрос о сроке назначения трудовой пенсии, суд считает, что на момент обращения ФИО1 в УПФР (ГУ) в Комаричском муниципальном районе Брянской области (14.11.2016 г.), ни в день вынесения решения по делу, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истицы не возникло.

Таким образом, по состоянию на 02.08.2017 года у истца отсутствует право на назначение ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи с чем в данной части, исковые требования суд полагает, оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Комаричском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды ее работы в Лубошевской СОШ Комаричского района Брянской области с 15.08.1992 года 01.10.1993 года в должности старшей пионервожатой, воспитателя группы продленного дня; с 02.10.1993 года по 31.08.1994 года в должности старшей пионервожатой, организатора по внеклассной работе на 0,5 ставки, в том числе учебные отпуска с 03.01.1994 года по 15.01.1994 года, с 23.05.1994 года по 06.06.1994 года, а также учебные отпуска с 04.01.1995 года по 14.01.1995 года, с 29.05.1995 года по 11.06.1995 года, с 03.01.1996 года по 13.01.1996 года, с 28.05.1996 года по 26.06.1996 года, с 30.10.1996 года по 6.11.1996 года, с 08.01.1997 года по 18.01.1997 года, с 02.06.1997 года по 03.07.1997 года, с 10.11.1997 года по 30.11.1997 года, с 21.01.1998 года по 09.02.1998 года, с 13.03.1998 года по 30.04.1998 года; курсы повышения квалификации с 28.10.2002 года по 06.11.2002 года, с 06.06.2011 года по 17.06.2011 года, с 01.03.2016 года по 03.03.2016 года.

Исковые требования в части назначения пенсии с 15.08.2017 года оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца.

Судья Баранов М.Н.