Решение № 12-1138/2025 7-3016/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 12-1138/2025

№ 7 - 3016/2025

№ 12 - 1138/2025 Судья Васильева Н.С.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Хворов Е.Д., рассмотрев 13 августа 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Терёшине А.А., жалобу Публичного акционерного общества «Каршеринг Руссия» на решение судьи Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 2 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга № 273-70), в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Каршеринг Руссия» (далее – ПАО «Каршеринг Руссия»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Москва, ул. Электрозаводская, д. 27, стр. 1А,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 0210237823070688000000569 заместителя начальника инспекции Государственной административно-технической инспекции ФИО1 от 06.07.2023 года ООО «Каршеринг Руссия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга № 273-70, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением временно исполняющего обязанности начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО2 от 25.07.2023 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 13.09.2025 года вышеуказанные постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица оставлены без изменения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 26.02.2025 года решение судьи Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 13.09.2025 года отменено, материалы дела возвращены на новое рассмотрение в районный суд.

Решением судьи Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 02.06.2025 года постановление по делу об административном правонарушении, решение вышестоящего должностного лица оставлены без изменения, жалоба защитника – без удовлетворения.

Защитник ПАО «Каршеринг Руссия» ФИО3 направила в Санкт-Петербургский городской суд жалобу на состоявшиеся по делу процессуальные акты.

В обоснование жалобы указала, что средство фиксации «Дозор-М3», которым зафиксировано административное правонарушение, является сложным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие достаточный уровень квалификации сотрудника, позволяющий эксплуатировать указанное техническое средство. В момент фиксации административного правонарушения транспортное средство было передано в аренду третьему лицу, что подтверждается договором аренды. Инкриминируемое административное правонарушение является длящимся и совершено лицом, заключившим договор краткосрочной аренды транспортного средства. На материалах фотофиксации административного правонарушения отсутствует газон. Умысел на совершение административного правонарушения у ООО «Каршеринг Руссия» отсутствовал. Средство фиксации «Дозор-М3», которым зафиксировано административное правонарушение, не является техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Законный представитель ПАО «Каршеринг Руссия», а также защитник общества ФИО3 извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В ст. 26.1 КоАП РФ определено, что при производстве по делу об административном правонарушению подлежат выяснению в том числе: событие административного правонарушения; лицо, совершеннее административное правонарушение; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 наступает за размещение транспортных средств на территориях детских, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории, повлекшее перегораживание подъездов к площадкам для сбора отходов, если эти действия (бездействие) не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ, а также размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории, повлекшее перегораживание внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек, проходов к зданиям и входов в них, если эти действия (бездействие) не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

Как усматривается из постановления должностного лица по делу об административном правонарушении 13.06.2023 года в 17:42 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 29, к. 4, лит. А, транспортное средство марки «<...>», государственный регистрационный знак №..., принадлежащее ООО «Каршеринг Руссия», было размещено на внутриквартальной территории, перегородив подъезд к площадке для сбора отходов, в нарушение п. 10.4 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 года № 961, что является нарушением ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга № 273-70.

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-М3».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Каршеринг Руссия» к административной ответственности по ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга № 273-70.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящей жалобы, установлено, что вышеуказанные постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении ранее являлись предметом рассмотрения судьи районного суда.

Так, согласно решению судьи Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 18.12.2023 года постановление № 0210237823070688000000569 от 06.07.2023 года и решение временно исполняющего обязанности начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО2 от 25.07.2023 года оставлены без изменения.

Также из решения судьи районного суда следует, что основанием для привлечения ООО «Каршеринг Руссия» к административной ответственности по ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 послужили установленные должностным лицом обстоятельства, согласно которым 13.06.2023 года в 17:42 минуты транспортное средство марки <...> с государственным регистрационным знаком №... было размещено в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Кораблестроителей, д. 29, корп. 4, лит. А, на внутриквартальной территории, перегородив подъезд к площадке для сбора отходов, что является нарушением п. 10.4 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961.

Собственником ТС является юридическое лицо – ООО «Каршеринг Руссия», ИНН <***>.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10.09.2024 года решение судьи Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 18.12.2023 года, решение временно исполняющего обязанности начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО2 от 25.07.2023 года, постановление № 0210237823070688000000569 заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 от 06.07.2023 года, вынесенные в отношении ООО «Каршеринг Руссия» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга № 273-70, оставлены без изменения.

Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела является в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10.09.2024 года вступило в законную силу, в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение судьи Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 02.06.2025 года подлежит отмене, а производство по делу в отношении ООО «Каршеринг Руссия» прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием решения судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10.09.2024 года, которым постановление № 0210237823070688000000569 заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 от 06.07.2023 года о назначении ООО «Каршеринг Руссия» административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга № 273-70, оставлено без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 2 июня 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении ООО «Каршеринг Руссия», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Каршеринг Руссия» прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Д. Хворов