Решение № 2А-234/2026 2А-234/2026~М-57/2026 М-57/2026 от 12 мая 2026 г. по делу № 2А-234/2026




№ 2а-234/2026

10RS0006-01-2026-000063-84


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лахденпохья Республика Карелия 28 апреля 2026 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А., при секретаре Нефедовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании решений незаконными и понуждении к действиям,

установил:


ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Министерство) по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Министерство с двумя заявлениями об утверждении схем расположения земельных участков в целях последующего заключения соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена (расписка по делу №) и земельного участка с кадастровым номером 10№ и земель, государственная собственность на которые не разграничена (расписка по делу №). Результатом рассмотрения обращений явились решения Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявлений. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство отказало административном истцу в удовлетворении заявления (расписка по делу №) ввиду наложения границ испрашиваемого участка на ранее учтенный участок с кадастровым номером №. Данный отказ, по мнению административного истца, является необоснованным и несоответствующим требованиям законодательства. Отказ, основанный на формальном несоответствии, выявленном при технической проверке в программе ГИС «ИнГЕО», без анализа фактической возможности образования участка и установления реальных препятствий. По мнению административного истца, в случае выявления оснований для отказа в утверждении схемы, уполномоченный орган должен направить заявителю уведомление о наличии препятствий с описанием выявленных недостатков. В нарушение этой нормы, Министерство не предоставило ему возможности устранить возможную техническую погрешность или учесть сведения о ранее учтенном участке с неустановленными границами. Факт существования в ГКН сведений об участке с неустановленными в соответствии с действующим законодательством границами (и. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») не создает непреодолимого правового препятствия для утверждения схемы. Такие сведения носят информационный характер и не подтверждают существование объекта с юридически определенными границами, что не может служить безусловным основанием для отказа. Решением от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ Министерство отказало административному истцу в удовлетворении заявления (расписка по делу №), сославшись на подп. 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, указав на возможность формирования самостоятельного участка из государственных земель. Право собственника инициировать перераспределение направлено на реализацию принципа рационального использования земли (п. 9 ст. 1 ЗК РФ) и защиты прав законного владельца (ст. 35 Конституции РФ). Отказ, основанный лишь на абстрактной теоретической возможности иного способа образования участка, без оценки реальных нужд собственника и целесообразности именно перераспределения (например, для устранения вклиниваний, изломов границы, оптимального зонирования), нарушает баланс публичных и частных интересов, установленный земельным законодательством. Оспариваемые решения нарушают права и законные интересы административного истца как собственника, гарантированные статьями 35, 36 Конституции РФ, а также статьями 1, 39.28, 39.29 Земельного кодекса РФ, и подлежат отмене.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 1, 4, 218, 219, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит суд:

- признать незаконными и отменить решения Министерства от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ и от ДД.ММ.ГГГГ исх. №;

- обязать Министерство повторно рассмотреть заявления административного истца и при отсутствии иных оснований для отказа принять решения о предварительном согласовании и утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории по заявлениям ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ и вх.№;

- взыскать с административного ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Определениями Лахденпохского районного суда Республики Карелия к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГКУ РК «Управление земельными ресурсами, ФИО5

В судебном заседании административный истец отсутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии и удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика, при надлежащем извещении, в судебном заседании отсутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. В письменных возражениях поддержал позицию, изложенную в оспариваемых решениях от ДД.ММ.ГГГГ №, указав на их законность и обоснованность, иных доводов не изложил.

Заинтересованное лицо по делу ФИО5 в письменных возражениях просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, указав на следующее. В отношении земельного участка с КН № действует судебный запрет на проведение регистрационных действий до вступления в законную силу решения суда на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ) по делу по исковому заявлению к ФИО2 об установлении частного сервитута на земельные участки. Несмотря на указанный запрет, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Министерство с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с целью последующего заключения соглашения о перераспределении, а в январе 2026 года подал иск в суд о признании незаконным решения Министерства об отказе в утверждении схемы земельного участка. По мнению ФИО5, данные действия ФИО2 являются демонстративным пренебрежением к вступившему в законную силу судебному акту, которые он совершил, будучи полностью осведомленным о существовании запрета, тем самым злоупотребив правом (ст.10 ГК РФ). В зоне перераспределения, согласно предварительных схем расположения участков, выполненных ФИО2, находится земельный участок с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Согласно сведениям ЕГРН, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Вместе с тем, согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности иному лицу. Удовлетворение исковых требований ФИО2 о перераспределении земельных участков невозможно, так как это напрямую затронет права собственника смежного земельного участка с кадастровым номером №. Проведение любых кадастровых работ, включая перераспределение, без определения точных границ смежных земель создает риск их нарушения (ст. 11.9 ЗК РФ). Пока границы смежного участка не определены, законность и обоснованность перераспределения не могут быть подтверждены. ФИО2 в октябре 2024 года приобрел земельный участок в собственность с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., далее сделал раздел на 31 земельный участок с целью продажи данных участков и извлечения прибыли. При этом он проигнорировал утвержденную градостроительную документацию Куркиекского сельского поселения, проложив через проезд, которым пользовалась ФИО5, десять новых земельных участков, тем самым осознанно создав для нее проблемы в части прохода (проезда) к своему недвижимому имуществу.

Иные заинтересованные лица, при надлежащем извещении, в судебном заседании отсутствовали, возражений не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 части 2 и 3).

В силу ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

На основании Закона Республики Карелия от 25 декабря 2015 года № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», Постановлений Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2015 года № 446-П, от 26.09.2017 № 326-П и Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, принятие решений на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков относится к компетенции административного ответчика.

Таким образом, принятие решений по вопросу утверждения схем расположения земельных участков и предоставления земельных участков относится к компетенции административного ответчика.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельных участков с КН №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Министерство с заявлением в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ о перераспределении земельного участка с КН №, находящегося в его собственности, и земли, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ЕГРН земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет местоположение: ФИО1, <адрес>, площадь № кв.м., относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Территориальная зона (Ж-1) – зона индивидуальной жилой застройки. С ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО2

Из ответа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Министерство отказало ФИО2 в предварительном согласовании предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка, поскольку согласно представленной на утверждение схемы расположения земельного участка на перераспределяемой территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, возможно сформировать самостоятельный земельный участок с одним из видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом территориальной зоны Ж-1, без нарушения требований ст. 11.9 ЗК РФ.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Министерство с заявлением в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ о перераспределении земельного участка с КН №, находящегося в его собственности, и земли, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ЕГРН земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет местоположение: ФИО1, <адрес>, площадь № кв.м., относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Территориальная зона (Ж-1) – зона индивидуальной жилой застройки. С ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО2

Из ответа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Министерство отказало ФИО2 в предварительном согласовании предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка, поскольку согласно представленной на утверждение схемы расположения земельного участка на перераспределяемой территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, возможно сформировать самостоятельный земельный участок с одним из видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом территориальной зоны Ж-1, без нарушения требований ст. 11.9 ЗК РФ. Кроме этого, при загрузке координат характерных точек границ испрашиваемого земельного участка в программный комплекс ГИС «ИнГЕО» предполагаемый к образованию земельный участок располагается на ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, границы которого в ЕГРН не установлены. Таким образом, на основании п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ у Министерства отсутствуют основания для удовлетворения заявления.

Административный истец, не согласившись с принятыми решениями, полагая их незаконными, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Разрешая требования административного истца о незаконности оспариваемых решений по основанию, что на перераспределяемой территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, возможно сформировать самостоятельный земельный участок с одним из видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом территориальной зоны Ж-1, без нарушения требований ст. 11.9 ЗК РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

Согласно п. 8 ст. 39.29 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 указанной статьи.

Согласно п.п. 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 указанного Кодекса.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 27.06.2017 № 1266-0 указал, что подпункт 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ ограничивает возможность предоставления в порядке перераспределения земельных участков, относящихся к публичной собственности, если из них могут быть сформированы самостоятельные земельные участки, права ш, которые граждане и юридические лица могут приобрести в общем порядке.

При этом возможность формирования самостоятельных земельных участков определяется каждом конкретном случае с учетом требований, изложенных в статье 11.9 ЗК РФ, иных правовых актах (включая документы территориального планирования, правил; землепользования и застройки), отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должен быть обоснованным.

В соответствии с п.п. 8 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков если в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков.

Кроме того, в заключении соглашения о перераспределении земельных участков может быть отказано если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 указанного Кодекса.

Согласно п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 указанного Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

В пункте 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, земельных участков общего пользования (ч. 2 ст. 11.10 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 1, пунктом 2 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования. Зонирование территорий осуществляется в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Под территориальными зонами понимаются зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (пункты 6, 7, 8 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в статье 35 Градостроительного кодекса РФ.

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ предусматривает, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, принадлежащие административному истцу на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью № кв.м. и № кв.м. соответственно, расположены на землях населенных пунктов, находятся в территориальной зоне Ж1 – для индивидуального жилищного строительства. Территориальная зона (Ж-1) – зона индивидуальной жилой застройки.

Указанные земельные участки образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого являлся ФИО2, площадью № кв.м., на основании подготовленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 33-х земельных участков.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к административному ответчику с двумя заявлениями о перераспределении принадлежащих административному истцу земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью № кв.м. и № кв.м. соответственно, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью по 290 кв.м. к каждому участку.

Кроме этого, административному истцу также принадлежат еще 31 земельный участок, образованные в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №.

Испрашиваемые к перераспределению земельные участи примыкают друг к другу и суммарно составляют № кв.м., а в случае перераспределения суммарно будут составлять № кв.м.

Предметом иска являются вынесенные административным ответчиком решения исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявлений в связи с возможностью сформировать самостоятельный земельный участок с любым видом разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом Территориальной зоны Ж-1.

Из ответа администрации Лахденпохского муниципального района Республики Карелия следует, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения, утвержденными Решением Совета Лахденпохского городского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия от 29.09.2025 № 102/691 «Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия» испрашиваемые земельные участки расположены в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), в которой установлены предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства - от 600 кв.м. до 1500 кв.м.

Совокупная площадь испрашиваемых истцом к перераспределению одновременно земельных участков позволяет сформировать самостоятельные земельные участки с любым видом разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом Территориальной зоны Ж-1.

Совершаемые истцом действия по перераспределению и разделу принадлежащих ему земельных участков свидетельствуют о злоупотреблении правами, что в свою очередь в силу положений ст. 10 ГК РФ влечет отказ в защите принадлежащих истцу прав.

Вывод Министерства о том, что на перераспределяемой территории возможно образовать самостоятельный земельный участок с одним из видов разрешенного использования для данной территориальной зон нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах оспариваемые решения Министерства в данной части являются законными и прав истца не нарушают.

Кроме этого, решение Министерства от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ об отказе административном истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка по основанию расположения предполагаемого к образованию земельного участка на ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, границы которого в ЕГРН не установлены, также является законным ввиду нижеследующего.

Подпунктами 1 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка являются: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи.

Из п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ следует, что форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 утверждены требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе.

В силу требований п. 6 Требований № П/0148 схема расположения земельного участка должна включать в себя следующие сведения:

- условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков); - проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

- список координат характерных точек границы каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, в системе координат, применяемой при ведении ЕГРН;

- изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения (далее - графическая информация);

- сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы расположения земельного участка соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.

Из представленной в материалах дела схемы земельного участка следует, что она содержит указание на условный номер и кадастровые кварталы, кадастровые номера смежных земельных участков, список координат характерных точек границы образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка в системе координат, а также изображение границ образуемого земельного участка.

Отказывая в перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., Министерство указывает на то, что предполагаемый к образованию земельный участок расположен на ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, границы которого в ЕГРН не установлены.

Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет местоположение: <адрес>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала №, имеет площадь № кв.м., отнесен к категории земель – земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – земли общего пользования. Указанный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок значится как объект недвижимости без координат границ. В связи с этим, определить его месторасположение и предоставить информацию о том, в какой территориальной и функциональной зонах он расположен, не представляется возможным.

Вместе с тем, довод административного ответчика о наложения границ образуемого и ранее учтенного участков, административным истцом не опровергнут, ходатайств об экспертизе административный истец не заявлял.

Кроме того, судом установлено, что в производстве Лахденпохского районного суда Республики Карелия находится на рассмотрении гражданское дело № по иску ФИО5 к ФИО2 об установлении частного сервитута на земельные участки. В рамках названного дела определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> производить регистрационные действия, в том числе, в отношении земельного участка с кадастровым номером № до вступления в законную силу решения суда.

В ЕГРН содержится отметка о запрещении регистрации с ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу решения суда, основание – определение Лахденпохского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданское дело № до настоящего времени не рассмотрено.

Учитывая, что указанные обеспечительные меры в отношении земельного участка с кадастровым номером № приняты в соответствии с положениями статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, до обращения административного истца с заявлением в Министерство о предварительном согласовании предоставления земельного участка путем перераспределения вышеуказанного земельного участка, являются обязательными к исполнению, оснований для перераспределения земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время не имеется.

Согласно статье 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленные требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права свободы и законные интересы административного истца.

Необходимая совокупность обстоятельств, подлежащих установлению для решения об удовлетворении иска, судом не установлена, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:


В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Сущевская

Мотивированное решение принято 13.05.2026



Суд:

Лахденпохский районный суд (Республика Карелия) (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (подробнее)

Иные лица:

Администрация Лахденпохского муниципального округа (подробнее)
ГКУ РК "Управление земельными ресурсами" (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии по Республике Карелия (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (подробнее)

Судьи дела:

Сущевская Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ