Решение № 2-6692/2018 2-6692/2018~М-5610/2018 М-5610/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-6692/2018

Дело № 2-6692/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 03 октября 2018 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Млкеян Г.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грош ЕВ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска, Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании недействительным решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2015 год, незаконным отказа в перерасчете страховых взносов за 2015 год, возложении обязанности по совершению действий по возврату излишне уплаченных страховых взносов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Грош Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска (далее – УПФР в Центральном районе г. Челябинска), Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР по Челябинской области) о признании недействительным решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2015 год, незаконным отказа в перерасчете страховых взносов за 2015 год, возложении обязанности по совершению действий по возврату излишне уплаченных страховых взносов за 2015 год в размере 77796,99 рублей (с учетом уточнения исковых требований л.д.128-131, 157).

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения. Являлась плательщиком страховых взносов, не производящим выплат физическим лицам. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о возврате излишне уплаченных взносов за 2015 год. Письмом УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в перерасчете страховых взносов. Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов. Полагает, что с учетом позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П УПФР обязано вернуть ей излишне уплаченные страховые взносы за 2015 год.

Истец Грош Е.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещена о месте и времени его проведения, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца - ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивала.

Представители ответчиков УПФР в Центральном районе г. Челябинска - ФИО2 и ОПФР по Челябинской области - ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали по доводам, изложенным в письменных отзывах.

Представитель ответчика ИФНС России по Центральному району г. Челябинска в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени его проведения, просил о рассмотрении дела без его участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ Грош Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Согласно налоговой декларации за 2015 год доход, учитываемый при исчислении налоговой базы, составил 69438682 рублей, расход, учитываемый при исчислении налоговой базы, составил 68802250 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Грош Е.В. обратилась с заявлением в УПФР в Центральном районе г. Челябинска с просьбой произвести перерасчет страховых взносов за 2015 год и вернуть излишне уплаченные страховые взносы.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Центральном районе г. Челябинска в адрес истца было направлено письмо за №, в котором сообщалось об отсутствии переплаты и отказе в перерасчете страховых взносов за 2015 год.

Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ Грош Е.В. отказано в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2015 год по причине отсутствия переплаты.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.6 и п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2016 года определялся Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фон Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с пп. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Из пп.1.1 п.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ следует, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно пункту 3 части 8 статьи 14 указанного закона в целях применения положений части 1.1 настоящей статьи доход для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения учитывается в соответствии с пунктом 1 статьи 346.15 Налогового кодекса РФ.

Частями 2 и 8 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ предусмотрено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статья 346.15 Налогового кодекса РФ предусматривает, что при определении объекта налогообложения учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 настоящего Кодекса, то есть без учета понесенных налогоплательщиком расходов.

Как разъяснено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 27-П от 30. ноября 2016 года, взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно - правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Согласно сведениям УФНС по Челябинской области, сумма полученного дохода Грош Е.В. за расчетный период 2015 год составила 69438682 рублей, т.е. более 300000 рублей. Следовательно, размер страховых взносов Грош Е.В. на обязательное пенсионное страхование, подлежащий уплате за 2015 года был определен на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ и составил за 2015 год: фиксированная часть в размере 18610,80 рублей + часть, исчисленная от суммы дохода, в размере 130275,60 рублей, всего 148886,40 рублей.

Грош Е.В. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2015 год и страховые взносы, исчисляемые из суммы доходов свыше 300 000 рублей за 2015 год уплатила в полном объеме единым платежом от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской УПФР. Сведения о начисленных страховых взносах за 2015 год отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В обоснование требований о возврате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование истец ссылался на постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 27-П от 30 ноября 2016 года, которое не содержит каких-либо оговорок, предусматривающих особый порядок его исполнения, в связи с чем, сформулированная в нем правовая позиция, раскрывающая конституционно-правовой смысл пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ, в силу части 6 статьи 125 Конституции Российской Федерации и части 5 статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», подлежит учету правоприменительными органами со дня его официального опубликования, то есть со 2 декабря 2016 года.

Относительно лиц, не являющихся участниками конституционного судопроизводства, но в отношении которых были применены нормативные положения, получившие в решении Конституционного Суда Российской Федерации конституционно-правовое истолкование, отличное от придававшегося им сложившейся правоприменительной практикой, такое решение Конституционного Суда Российской Федерации влечет пересмотр основанных на данных нормативных положениях обязательств, а также судебных актов только в тех случаях, когда они либо не вступили в законную силу, либо вступили в законную силу, но не исполнены или исполнены частично (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 1999 года № 4-0, от 05. февраля 2004 года № 78-0, от 27 мая 2004 года № 211-0, от 12 мая 2006 года № 135-0, от 01 июня 2010 года № 783-0-0, от 25 января 2012 года № 178-0-0).

Поскольку обязанность истца по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2015 год исполнена Грош Е.В. до 02 декабря 2016 года, оснований для возврата излишне уплаченных страховых взносов не имеется.

Кроме того, в силу п. 22 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Из чего суд делает вывод, что в силу прямого указания закона возврат не должен быть произведен, даже при наличии излишне уплаченных сумм, если сведения об этих суммах уже отражены в лицевом счете застрахованного лица.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Грош Е.В. все суммы уплаченных страховых взносов за 2015 год учтены в состав сведений индивидуального учета и разнесены на лицевом счете истца в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Грош Е.В. о признании недействительным решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2015 год, незаконным отказа в перерасчете страховых взносов за 2015 год, возложении обязанности по совершению действий по возврату излишне уплаченных страховых взносов за 2015 год в размере 77796,99 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Грош ЕВ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска, Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании недействительным решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2015 год, незаконным отказа в перерасчете страховых взносов за 2015 год, возложении обязанности по совершению действий по возврату излишне уплаченных страховых взносов – отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

05.10.2018

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Г.А. Млкеян

Решение вступило в законную силу «___»_________2018г.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: