Постановление № 5-29/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-29/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2018 года с. Табуны

Судья Табунского районного суда Витько В.В., рассмотрев административный материал в отношении ФИО3, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не являясь гражданином Российской федерации, имея при себе действительное удостоверение личности гражданина <адрес>. Прибыл на территории Российской Федерации в период с 02.02.2018г. по 03.04.2018г. (61 сутки), с 04.04.2018г. по 24.04.2018г. (21 сутки), с 27.04.2018г. по 22.05.2018г. (26 суток), с 24.05.2018г. по 12.06.2018г. (20 суток) выехал с территории РФ и 14.06.2018г. вновь въехал на территорию РФ, находясь суммарно в РФ по настоящее время 140 суток, и не выехал с территории РФ по окончании суммарного срока девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, до 04.05.2018г. В настоящее время незаконно пребывает на территории <адрес>, чем допустил нарушение Правил режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что действительно он является гражданином Республики Казахстан, нарушила Правила режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания установлена п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что срок временного пребывания ФИО1 прибывшего на территорию Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако после наступления указанной даты ФИО1 продолжал оставаться на территории России, и был выявлен как иностранный гражданин, не выполнивший вышеприведенные требования закона.

Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2,3 ст.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судьёй установлено, что ФИО1 действительно незаконно находился на территории РФ, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ. Вместе с тем, установлено, что в России у привлекаемого к административной ответственности ФИО1 имеются родственные связи: в <адрес> проживает его престарелая мать ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении БЮ №, за которой необходимо ухаживать.

Исполнение выдворения за пределы России ФИО1 влечет невозможность получения им в течении 5 лет разрешения на временное проживание в <адрес>, тогда как на территории <адрес> находится его мать, что не исключает вмешательство в право на семейную жизнь ФИО1 и противоречило бы ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом суд учитывает, что выдворение за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает личность виновного, его материальное и семейное положение, характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном, и, с учетом целей административного наказания, полагает возможным избрать в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3, <данные изъяты> Республики Казахстан, без определенного места пребывания, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит зачислению на расчетный счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд.

Судья Табунского районного суда подпись В.В. Витько

Верно:

Судья Табунского районного суда В.В. Витько