Решение № 21-2340/2019 21-7/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 21-2340/2019

Судья Ануфриева Н.Ю. дело №21-7/2020


РЕШЕНИЕ

г.Красногорск

Московской области 21 января 2020 года

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника <данные изъяты> по доверенности ФИО1 на решение Рузского районного суда Московской области от 07.08.2019 об оставлении без изменения постановления государственного инспектора труда в Московской области ФИО2 <данные изъяты> от <данные изъяты> о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда в Московской области ФИО2 <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

Решением Рузского районного суда Московской области от 07.08.2019 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

На указанное решение суда первой инстанции защитником <данные изъяты> по доверенности ФИО1 подана жалоба, в которой она, выражая несогласие с принятым решением, просит о его отмене и изменении постановления должностного лица в части назначенного наказания.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель привлекаемого юридического лица в судебное заседание Московского областного суда не явился, в связи с чем, при отсутствии ходатайства об отложении дела, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с положениями ст.30.6 КоАП РФ, суд второй инстанции не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит решение городского суда подлежащим отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, оно было вынесено государственным инспектором труда в Московской области ФИО2 в г.Можайск Московской области, в связи с чем, жалоба на указанное постановление должностного лица должна быть рассмотрена Можайским городским судом Московской области.

Между тем, указанные обстоятельства не были учтены Рузским районным судом Московской области при принятии к производству жалобы защитника <данные изъяты> и рассмотрении ее по существу.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 623-О-П и от 15.01.2009 № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

При таких обстоятельствах, решение городского суда вынесено с нарушением подсудности и подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Можайский городской суд Московской области в соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

В связи с отменой решения районного суда по указанным основаниям, суд второй инстанции не входит в обсуждение доводов жалобы на решение суда, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Рузского районного суда Московской области от 07.08.2019 об оставлении без изменения постановления государственного инспектора труда в Московской области ФИО2 <данные изъяты> от <данные изъяты> о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, - отменить, дело направить на новое рассмотрение в Можайский городской суд Московской области.

Судья подпись К.Ю. Балабан

Копия верна

Судья: Секретарь: