Решение № 2А-761/2017 2А-761/2017~М-647/2017 М-647/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-761/2017

Дело № 2а-761/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Белой Н.Я.,

при секретаре Ляминой М.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО2 о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – ИФНС России по г.Архангельску) обратилась в суд с административным иском к ФИО2, попросив взыскать с нее пени за период с 30 октября 2015 года по 17 июня 2016 года, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002, 2004, 2006, 2007, 2009 годы, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 683 рубля 87 копеек, и пени за период с 30 октября 2015 года по 17 июня 2016 года, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002, 2003, 2004 годы, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 106 рублей 95 копеек. В обоснование заявленных требований сослалось на то, что ответчик, имевшая статус индивидуального предпринимателя и являвшаяся плательщиком указанных страховых взносов, свои обязанности по их своевременной и полной уплате не выполнила.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Архангельску в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений подержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что вся имевшаяся у нее перед налоговым органом задолженность погашена. Полагала, что налоговым органом пропущен срок исковой давности.

Выслушав мнения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Часть 6 ст.289 КАС РФ предусматривает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 1 января 2017 года - в период возникновения спорных правоотношений; далее – Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно ст.18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ст.14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели – плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1 -го числа каждого следующего месяца.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно ч.8 ст.16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст.25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, процентная ставка которых принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.44 КАС РФ в случае, если в период рассмотрения административного дела орган государственной власти, иной государственный орган или орган местного самоуправления, являющиеся стороной в административном деле, реорганизован, суд производит замену этой стороны его правопреемником. В случае, если какой-либо из указанных органов либо организация, наделенная государственными или иными публичными полномочиями, упразднены, суд производит замену этой стороны органом или организацией, к компетенции которых относится участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо к компетенции которых относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст.52 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Во исполнение Указа Президента РФ от 15 января 2016 года № 13 Федеральными законами РФ от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование от государственных внебюджетных фондов переданы налоговым органам.

Согласно абз.2 ст.4 Федерального закона РФ от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

По настоящему делу установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 26 декабря 1997 года по 03 апреля 2012 года, а затем с 09 июля 2012 года по 11 сентября 2012 года являлась индивидуальным предпринимателем, состояла на регистрационном учёте в ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО2 своевременно не выполнила. Пени, образовавшиеся за несвоевременную уплату взносов за 2002, 2004, 2006, 2007, 2009 годы, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, за период с 30 октября 2015 года по 17 июня 2016 года, составили 683 рубля 87 копеек; пени, образовавшиеся за несвоевременную уплату взносов за 2002, 2003, 2004 годы, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за период с 30 октября 2015 года по 17 июня 2016 года, составили 106 рублей 95 копеек. Истцом ответчику направлялись требования № от 17 июня 2016 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до 05 июля 2016 года, № от 17 июня 2016 года требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до 05 июля 2016 года.

Ни в указанный срок, ни по настоящее время пени в общем размере 790 рублей 82 копейки ФИО2 не уплачены.

Изложенные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в исковом заявлении (л.д. 4-5), выписках из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, требованиях об уплате недоимки по страховым взносам и пеней (л.д. 15, 17), расчетах суммы пени (л.д. 16, 18), списке внутренних почтовых отправлений (л.д. 27), сообщении ГУ-УПФ РФ от 29.05.2017 (л.д. 30-31), скриншотах ПТК «Страхователь». Кроме того, изложенные обстоятельства подтверждаются материалами исследованного в судебном заседании дела № по заявлению ГУ-УПФ РФ о взыскании задолженности с ФИО2, находившегося в производстве мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска.

При этом административным ответчиком каких-либо возражений по существу и размеру заявленных требований не представлено, равно как не представлено и доказательств оплаты задолженности в вышеуказанном размере.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд пришёл к выводу, что ФИО2, обладавшая, в том числе, в 2002-2009 годах, статусом индивидуального предпринимателя и зарегистрированная в качестве страхователя, неправомерно не уплатила в установленный законом срок в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, поэтому требования истца о взыскании с ФИО2 пеней основаны на законе.

Расчет, представленный административным истцом, проверен судом и признан правильным.

Исковое заявление предъявлено в суд с соблюдением сроков, предусмотренных ст.21 Закона № 212-ФЗ.

Принимая во внимание, что суммы пеней административным ответчиком не уплачены, требование административного истца об их взыскании подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ФИО2 следует взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску пени за период с 30 октября 2015 года по 17 июня 2016 года, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002, 2004, 2006, 2007, 2009 годы, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 683 рубля 87 копеек, и пени за период с 30 октября 2015 года по 17 июня 2016 года, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002, 2003, 2004 годы, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 106 рублей 95 копеек, а всего – 790 руб. 82 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Н.Я. Белая