Решение № 12-1573/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-1573/2019

Судья Паршин Е.А. дело № 12-1573/19


Р Е Ш Е Н И Е

«19» ноября 2019 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Минушкина А.И., действующего в интересах ИП ФИО1 на постановление судьи Балашихинского городского суда Московской области от 07 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 07 августа 2019 года ИП ФИО1,<данные изъяты> г.р., <...>, гражданин РФ, адрес регистрации: <...>, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Минушкин А.И., действующий в интересах ИП ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения ФИО1 и его защитника Минушкиной А.И., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления не находит.

Из материалов дела следует, что 18 апреля 2019 г., в помещении салона красоты по адресу: <...>, было установлено, что ИП ФИО1 незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве парикмахера гражданку Республики Молдова ФИО2, не имеющую разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующих на территории Российской Федерации в Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2, ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона №115- ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, ИП ФИО1 совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, а с учетом места совершения правонарушения в Московской области, административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Частью 4 ст.18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, если указанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской и Ленинградской области.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.06.2002г. установлено, что работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: рапортом ФИО3, протоколом осмотра территорий и помещений от 18.04.2019г., постановлением Балашихинского городского суда от 19.04.2019г., объяснением гр.Р.Молдова ФИО2, копией договора аренды от 01.06.2018г., протоколом об административном правонарушении, уведомлением от 27.06.2018г., уведомлением о постановке на учет, выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО1 и иными письменными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Доказательства, свидетельствующие о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Постановление по делу не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Наказание ИП ФИО1 назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ в пределах санкции статьи, а также с учетом того обстоятельства, что ранее названное юридическое лицо привлекалось к ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

Доводы, содержащие правовые аргументы, влияющие на выводы суда, в жалобе не приведено. Процессуальных нарушений, являющихся самостоятельным основанием к отмене настоящего постановления не выявлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Балашихинского городского суда Московской области от 07 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин