Решение № 2-858/2019 2-858/2019~М-242/2019 М-242/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-858/2019

Дело №2-858/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Максимец Е.А.,

при секретаре Сковпень А.А.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование требований указав, что *** г. истцы приобрели в общую совместную собственность жилой дом № по ... в г.Рубцовске общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. *** г. истцы приобрели в общую совместную собственность земельный участок № по ... в г.Рубцовске. В период проживания в целях повышения уровня благоустройства жилого дома истцами выполнена перепланировка и переустройство, что привело к изменению общей и жилой площадей дома, которые согласно технического паспорта от *** составляют: общая площадь <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Указывая о том, что в согласовании выполненных перепланировки и переоборудовании ответчиком отказано, ссылаясь на то, что переустроенный и перепланированный жилой дом не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, перепланировка не снижает несущей способности здания в целом, истцы просят сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дома № по проезду Кольцевому в г. Рубцовске Алтайского края общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

Представители ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, принятие решения по делу оставили на усмотрение суда.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие возражений у других участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие не явившихся.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в ходе произведенной перепланировки дома несущая способность дома не снижена, границы дома не изменились.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Из материалов дела следует, что истцам ФИО1 и ФИО2 а основании договора купли-продажи от *** на праве общей совместной собственности принадлежит одноэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер А, расположенный в Алтайском крае, городе Рубцовске, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** серия .

Кроме того, истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по ... в г.Рубцовске, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** серия .

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1); переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (пункт 1.7.2); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается и лицо, допустившее самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, обязан привести это помещение в прежнее состояние (пункты 1.7.3, 1.7.4 Правил).

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ст.ст. 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройству и (или) перепланировке должно предшествовать их согласование в установленном порядке с уполномоченным органом местного самоуправления, который принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании. Это решение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется органом местного самоуправления, проводившим согласование, в Росреестр.

В соответствии с п. п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Переустройство и перепланировка, проведенные с нарушением указанных правил или с нарушением согласованного проекта, являются самовольными (ч. 1 ст. 29 ЖК).

Судом установлено, что в приобретенном ФИО1, ФИО2 жилом доме, расположенном по адресу: ..., г.Рубцовск, Алтайский край, в целях улучшения его благоустройства истицами без соответствующего разрешения органа местного самоуправления были выполнены работы по перепланировке, а именно: в наружной стене кухни поз.1 демонтирован оконный блок, проем заложен; в кухне поз.1 демонтирована печь; в наружной стене кухни поз.3 демонтирован дверной блок, проем заложен; демонтирована печь в кухне поз.3, демонтирован дверной блок в перегородке, разделяющей жилую комнату поз.2 и кухню поз.3, проем зашит; выполнена перегородка с дверным проёмом, разделяющая коридор поз.1 и совмещённый санузел поз.2, установлен дверной блок; выполнен дверной проём в перегородке, разделяющей кухню поз.6 и жилую комнату поз.5, установлен дверной блок; в совмещенном санузле поз.2 выполнена печь, установлены раковина, унитаз, душевая кабина.

В результате вышеуказанных работ по перепланировке и переустройству в жилом доме по ... в г.Рубцовске общая площадь дома с 80,6 кв.м. уменьшилась до <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – с <данные изъяты> кв.м. уменьшилась до <данные изъяты> кв.м.

Указанное следует из технического паспорта домовладения до и после его реконструкции – соответственно по состоянию на *** года и *** года, письменным заключением кадастрового инженера (подтверждающего факт перепланировки и переустройства основного строения по адресу: г.Рубцовск, ...). При этом установлено, что выполненная перепланировка дома не была предварительно согласована.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истцы в настоящее время просят признать за ними право общей совместной собственности на жилой дом № (Литер А) по ... в г.Рубцовске с учетом проведенной в нем перепланировки, приобретенный ими по договору купли-продажи от *** г.

Из толкования положений п. п. 2.13, 3.24 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37 и п. 4.8 Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, утвержденных Росжилкоммунсоюзом от 01.01.1991 г., следует, что каждому строению присваивается литера. Основные строения литеруются заглавными буквами русского алфавита, а их частям присваиваются строчные буквы соответственно литеру основного строения.

Соответствие перепланированного истцами жилого дома по адресу: г.Рубцовск, ... требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и иных правил и нормативов подтверждено документально.

Так, из технического заключения № следует, что по состоянию на *** техническое состояние одноэтажного жилого дома расположенного по адресу г. Рубцовск ... (литер А) согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» признано работоспособным. В данных конкретных условиях эксплуатации несущая способность конструкций обеспечивается, состояние отдельных конструктивных элементов не приводит к нарушению работоспособности и надежности жилого дома, прочность и устойчивость строительных конструкций не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Основные несущие конструкции (фундамент, стены, кровля) находится в работоспособном техническом состоянии согласно СП 13-102-2003, что характеризуется некоторым снижением оцениваемых контролируемых параметров конструктивных элементов требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся незначительные нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности. Несущая способность конструкций обеспечивается. Прочие конструктивные элементы жилого дома находятся в исправном состоянии, отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности жилого дома. Выполненная перепланировка в жилом доме по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ... (литер А) не снижает несущей способности здания в целом не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

Сведений о том, что сохранение данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в деле не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит истцам на законном праве, при перепланировке строения истицами ФИО1 и ФИО2 соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы, совершенная ими перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истицами требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения 19 февраля 2019 г.

Председательствующий Е.А.Максимец