Постановление № 5-200/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-200/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2017 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым (ул. Ленина, 44, пгт. Раздольное, Раздольненский район, Республика Крым) в составе:

председательствующего судьи Тедеевой Елены Анатольевны

при секретаре ФИО5

с участием представителя правонарушителя ФИО2 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6,

рассмотрев материалы, поступившие из Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни о привлечении к административной ответственности

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, Украина, не работающего,, зарегистрированного и проживающего по адресу: б<адрес>, Украина,

по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в передаче права пользования временно ввезённого для личного пользования транспортного средства другому лицу на таможенной территории ТС без таможенного декларирования транспортных средств и уплаты таможенных пошлин, налогов либо для вывоза транспортных средств за пределы таможенной территории Таможенного Союза без разрешения таможенного органа, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по объективной причине ответственность за которое предусмотрена ст. 16.24 ч.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ гражданином Украины ФИО2 временно ввезено из Украины на таможенную территорию ЕврАзЭС по направлению на въезд через пункт пропуска ДАПП «Перекоп» Красноперекопского таможенного поста согласно таможенной декларации со служебными отметками №/В0026064 от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки «SKODA FABIA» государственный регистрационный номер №АР6533АТ VIN №№, год выпуска 2006, цвет оранжевый, собственником которого является ФИО3. Таким образом, ФИО2 принял на себя обязательство об обратном вывозе автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, ФИО2 передал автомобиль, ключи от зажигания, а так же документы на транспортное средство ФИО4, который выехал в Украину. ДД.ММ.ГГГГ со стороны Российской Федерации в двухсторонний автомобильный пункт пропуска «Перекоп» Красноперекопского таможенного поста, с целью пересечения таможенной территории Евразийского экономического союза для въезда на территорию Украины, прибыло указанное транспортное средство - автомобиль марки «SKODA FABIA» государственный регистрационный номер №АР6533АТ VIN №№, год выпуска 2006, цвет оранжевый, под управлением гражданина ФИО4 Таким образом ФИО2 передал право пользования транспортным средством иным лицам без соблюдения условий предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза.

Таким образом, условия, установленные п. 3 ст. 358 ТК ТС гражданином ФИО2 не были соблюдены, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения в области таможенного дела, выразившегося в передаче права пользования временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, установленного ст.150, ч. ч. 2, 3 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза, Федеральным законом от 27.11.2010г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № Красноперекопского таможенного поста ФИО7 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении о привлечении последнего к административной ответственности по ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности за совершение административного правонарушения ФИО2 не явился, о дне, времени слушания дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения ФИО2 –ФИО6 с протоколом об административном правонарушением согласен, пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, ФИО2 передал автомобиль марки «SKODA FABIA» государственный регистрационный номер №АР6533АТ VIN №№, год выпуска 2006, ключи от зажигания, а так же документы на транспортное средство ФИО4 для выезда на Украину в связи с тем, что супругу брата ФИО4-ФИО8 госпитализировали в родильное отделение Областного перинатального центра. Просил строго не наказывать, не применять конфискацию транспортного средства.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 дал пояснения аналогичные пояснениям представителя ФИО2-ФИО6 Также добавил, что при ввозе из Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки «SKODA FABIA» государственный регистрационный номер №АР6533АТ ни ему, ни ФИО2 не было разъяснено, что передача данного транспортного средства другому лицу на таможенной территории ТС без таможенного декларирования транспортных средств и уплаты таможенных пошлин не предусмотрена законодательством.

Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана в полном объёме.

Согласно ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п.3 ст.11 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, транспортные средства до истечения срока временного ввоза подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью их обратного вывоза.

Согласно пункту 2 статьи 358 ТК ТС и пункта 22 Приложения 3 к Соглашению иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п.3 ст.358 Таможенного Кодекса ТС передача права пользования временно ввезёнными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории ТС допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей.

Согласно п. 1 статьи 11 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Согласно п. 2 статьи 11 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только:

- при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств-членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения;

- для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО2 в нарушение требований таможенного законодательства передал право пользования временно ввезённого им транспортного средства - автомобиля марки «SKODA FABIA» государственный регистрационный номер №АР6533АТ VIN №№, год выпуска 2006, без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза. Указанное нарушение таможенного законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24КоАП РФ подтверждается: протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-9), актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №/Ф000023 от ДД.ММ.ГГГГ (10-12), свидетельством о регистрации транспортного средства СХО 539973 (л.д.15), доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ на представление интересов ФИО3 на имя ФИО4 во всех компетентных органах по вопросам эксплуатации, технического обслуживания, страховки, принадлежащего ей транспортного средства (л.д.16), пассажирской таможенной декларацией ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), загранпаспортом гражданина Украины ФИО2 (л.д.18), письменным объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22), письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25), актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение на территории площадки для хранения транспортных средств, являющимися предметами административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25,26)справочной информацией по делу (л.д.29).

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО2 у суда не имеется. Свидетель предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в передаче права пользования временно ввезённого для личного пользования, транспортного средства, другому лицу, на таможенной территории ТС без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ. Суд приходит к выводу, что субъектом данного административного правонарушения является именно ФИО2, как декларант, осуществивший временный ввоз на таможенную территорию Таможенного союза автомобиля для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства.

Иных юридически значимых доводов, которые могли бы вызвать сомнения в виновности ФИО2 в совершенном правонарушении, не представлено.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения по данному делу, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 за данное правонарушение, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 за данное правонарушение, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьёй при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. При применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлечённому к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственником транспортного средства автомобиля марки «SKODA FABIA» государственный регистрационный номер №АР6533АТ VIN №№, год выпуска 2006, является ФИО3, которая не привлечена к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признана в судебном порядке виновной в его совершении, дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения в данном случае применяться не может.

Вместе с тем, согласно п. п. 1, 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. В случае несовершения таможенных операций, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

Кроме того, в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» со ссылкой на указанную норму КоАП РФ выражена правовая позиция, согласно которой при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

Иное распоряжение временно ввезёнными физическими лицами транспортными средствами без выполнения предусмотренных в п. 2 ст. 11 указанного Соглашения условий, влечёт за собой возникновение обязанности по уплате таможенных платежей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что возврат ФИО3 автомобиля марки «SKODA FABIA» государственный регистрационный номер №АР6533АТ VIN №№, год выпуска 2006, подлежит после совершения ФИО2 предусмотренных таможенных законодательством таможенных операций, связанных с декларированием товаров, уплатой таможенных платежей.

Ключ зажигания от транспортного средства «SKODA FABIA»1 штука, свидетельство о регистрации транспортного средства «SKODA FABIA» серии СХО 539973, выданного Центр 2341 1 штука, хранящиеся на площадке для хранения вещественных доказательств ОТО и ТК № Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни по адресу: <адрес>, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, возвратить ФИО2 после вступления постановления в законную силу.

На основании ст. ст. 16.24 ч.2, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации транспортного средства.

Вещественные доказательства – транспортное средство марки «SKODA FABIA» государственный регистрационный номер №АР6533АТ VIN №№, год выпуска 2006, хранящиеся на площадке для хранения вещественных доказательств ОТО и ТК № Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни по адресу: <адрес>, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, возвратить после таможенного оформления и уплаты ФИО2 таможенных платежей.

Ключ зажигания от транспортного средства «SKODA FABIA»1 штука, свидетельство о регистрации транспортного средства «SKODA FABIA» серии СХО 539973, выданного Центр 2341 1 штука, хранящиеся на площадке для хранения вещественных доказательств ОТО и ТК № Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни по адресу: <адрес>, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, возвратить ФИО2 после вступления постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на банковские реквизиты:получатель - <данные изъяты> платежного поручении указывать код Крымской таможни — 10010000, в графе назначение платежа указывать - «уплата штрафа для Крымской таможни по постановлению по делу об АП № в отношении ФИО2». Уникальный идентификатор начисления (<данные изъяты>.В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Тедеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>