Решение № 2А-870/2019 2А-870/2019~М-730/2019 М-730/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-870/2019

Дело № 2а-870/2019

(25RS0015-01-2019-001677-98)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 года город Дальнегорск

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Салминой Е.С.,

при секретаре Долгаевой В.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1- ФИО2, представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Дальнегорскогорайона УФССП России по Приморскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в течение 2018-2019 года производилось удержание из его пенсии по исполнительному листу в пользу ООО «<...>». Общая сумма удержания из пенсии составила <...> руб. 7 марта 2019 года им была оплачена оставшаяся задолженность в сумме <...>.По требованию судебного пристава-исполнителяФИО3 им также был оплачен 7 марта 2019 года исполнительный сбор в сумме <...> руб.Считаетвынесенное постановление о взыскании с него исполнительского сбора незаконным и необоснованным, нарушающим его законные права и интересы.Судебный пристав-исполнитель не уведомил должника, т.е. его, о возбуждении исполнительного производства, а также ему не была разъяснена возможность добровольной уплаты долга, в связи с чем нарушено его право исполнить решение суда в добровольном порядке.О том, что взыскатель предъявил исполнительный лист к исполнению, он (ФИО1) узнал7 марта 2019 года, когда оплатил оставшуюся сумму задолженности.Просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов.

В ходе судебного разбирательства по существу административный истец впоследствии уточнил административные исковые требования, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Дальнегорского района УФССП России по Приморскому краю, выразившееся в ненадлежащем направлении ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства от 5 октября 2017 года и постановление ОСП по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю о взыскании исполнительского сбора от 28 ноября 2017 года.

Административный истец, представительУправления ФССП России по Приморскому краю, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщены. При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, представителя Управления ФССП России по Приморскому краю.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 на доводах административного искового заявления и уточнённых административных исковых требованиях настаивала. Суду дополнила, чтоФИО1 с иском в суд обратился 15 августа 2019 года, с пропуском десятидневного срока, установленного КАС РФ для обжалования постановления судебного пристава, при этом отметила, что уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд административный истец назвал состояние здоровья,так как находился на лечении в <адрес>. Факт нахождения на лечении подтверждает паспортом здоровьяизклиникисемейного здоровья за май 2019 года.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО3 иск не признал. Заявил ходатайство о пропуске срока обращения в суд с настоящим административным иском. Должнику ФИО1 в установленные законом сроки были направлены постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на пенсию и об исполнительском сборе. Данные факты подтверждены документально. Просил суд в иске ФИО1 отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действий, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219КАС РФ.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

По делу установлено, что 5 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнегорскомурайону ДГО УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство №29918/17/25016-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «<...>» задолженности в размере <...> руб.

6 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнегорскому району ДГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО1

28 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнегорскому району ДГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере <...> руб.

Как установлено судом и подтверждено представителем административного истца ФИО2 в судебном заседании,об оспариваемых постановленияхадминистративному истцу и его представителю стало известно не позднее 7 марта 2019 года,после того, когда он оплатил оставшуюся сумму задолженности.

ФИО1 с настоящим заявлением в суд обратился 15 августа 2019 года, то есть по истечении десяти дней со дня, когда ему стало известно о вынесении оспариваемого постановления.

Давая оценку указанным обстоятельствам, учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в связи с пропуском административным истцом установленного ч. 2 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока обращения в суд с административным иском о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.

В заявленном ходатайстве ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного срока суду не представлено.

Доказательств того, что ФИО1 узнал о нарушенном праве в более поздний срок, суду не представлено; кроме того, данное обстоятельство административным истцом не оспаривается.

Доводы ФИО1 и его представителя о наличии уважительных причин пропуска указанного срока, а именно состояние здоровья ФИО1 и подтверждающий документ (паспорт здоровья за май 2019 года из клиники семейного здоровья)не являются основанием для уважительных причин пропуска указанного срока.

Приведенные заявителем в ходатайстве обстоятельства, касающиеся его состояния здоровья, оценены судом как не свидетельствующие о наличии объективных и уважительных причин, препятствующих своевременному обращению ФИО1 в суд.

Поскольку взыскание было обращено на пенсию, ФИО1 не мог не знать об уменьшении своих пенсионных выплат на дату их получения и, действуя разумно и добросовестно, был обязан выяснить основания для выплат в меньшем размере. Однако административные иски ФИО1 поступили в Дальнегорский районный суд за пределами десятидневного срока, при этом каких-либо уважительных причин пропуска указанного срока административным истцом не представлено.

Несвоевременное обращение административного истца за защитой своих прав повлекло за собой пропуск процессуального срока для обжалования в суд действий судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями175-177, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 обоспаривании бездействия судебного пристава-исполнителяотдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО3– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.С. Салмина

(решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2019 года)