Постановление № 5-104/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 5-104/2017

№ 5 – 104/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Майя 05 октября 2017 года

Мегино – Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарбахова К.И.,

при секретаре судебного заседания Никифорове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы муниципального образования «Батаринский наслег» Муниципального района «Мегино – Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) (далее МО «Батаринский наслег») ФИО1,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. прокурора Мегино – Кангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы МО «Батаринский наслег» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в связи с неисполнением им в установленный законом срок требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

В судебное заседание прокурор не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание глава МО «Батаринский наслег» ФИО1 не явился, в своем ходатайстве вход. № от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело без его участия в связи с занятостью на работе.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из содержания примечаний к указанной статье следует, что под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных, муниципальных и иных организациях.

Так, решением избирательной комиссии муниципального образования МО «Батаринский наслег» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был избран главой МО «Батаринский наслег» (<данные изъяты>).

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 по 18.00 часов, должностное лицо – глава МО «Батаринский наслег» ФИО1, находясь на своем рабочем месте в здании администрации, расположенной по адресу: <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7. КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно проведенной прокуратурой района проверки по обращению Министра жилищно – коммунального хозяйства и энергетики РС (Я) о принятии мер по факту не направления администрацией МО «Батаринский наслег» информации для актуализации Региональной программы о всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования установлено, что администрацией МО «Батаринский наслег» в 2017 году в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» не направлена информация о многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, в связи с чем прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы МО «Батаринский наслег» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства в месячный срок.

Вместе с тем, в нарушении ст. ст. 6, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1, в установленный срок, о принятых мерах об устранении выявленных нарушений, прокурору не сообщено и не приняты меры по устранению нарушений федерального законодательства.

Указанные обстоятельства и вина главы МО «Батаринский наслег» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении Главы МО «Батаринский наслег» ФИО1 дела об административном правонарушении (<данные изъяты>), рапортом старшего помощника прокурора (<данные изъяты>), представлением об устранении нарушения жилищного законодательства (<данные изъяты>), письмом министерства жилищно – коммунального хозяйства и энергетики РС (Я) в адрес Прокурора Республики Саха (Якутия) о принятии мер прокурорского реагирования в отношении муниципальных образований, не исполняющих требования законодательства <данные изъяты>), объяснением главы МО «Батаринский наслег» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что представление не исполнено до настоящего времени (<данные изъяты>).

Оценив представленные в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности должностного лица – главы МО «Батаринский наслег» ФИО1 и его действия квалифицируются по ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении должностному лицу – главе МО «Батаринский наслег» ФИО1 меры наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностного лица - главу муниципального образования «Батаринский наслег» Муниципального района «Мегино – Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Штраф перечислить:

УФК по Республике Саха (Якутия) Прокуратура Республики Саха (Якутия);

ИНН <***>;

КПП 143501001;

Отделение – НБ Республика Саха (Якутия) г. Якутск;

БИК 049805001;

ОКВЭД 75.23.32;

ОКТМО 98701000;

ОГРН <***>;

л/с <***>;

р/с <***>;

КБК 41511690010016000140;

УИН 00000000000000000///.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.И. Тарбахов