Решение № 2-672/2018 2-672/2018 ~ М-589/2018 М-589/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-672/2018

Дело №2-672/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Менц О.П.,

при секретаре судебного заседания – Трахановой Е.Н.,

с участием прокурора в лице заместителя Углегорского городского прокурора Рыбалка М.А., представителя ответчика МУП «ГЖК» ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2018 №2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Углегорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, истца ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Городской жилищный комплекс» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по организации освещения, возложении обязанности принять меры по оборудованию основных входов жилого дома светильниками,

УСТАНОВИЛ:

Углегорский городской прокурор обратился в Углегорский городской суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, истца ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Городской жилищный комплекс» (далее – МУП «ГЖК») о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по организации освещения основных входов жилого дома №19 по ул. Красноармейская г. Углегорска Сахалинской области, о возложении обязанности в течение 3 месяцев смомента вступления решения суда в законную силу принять меры по оборудованию основных входов жилого дома светильниками, обеспечивающими на площадках входов освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола в соответствии с требованиями, предусмотренными п.2.12 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

В обоснование иска указано, что Углегорской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения МУП «ГЖК» требований жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства, в результате которой установлено отсутствие освещения при входе над подъездами в жилой дом по адресу: г. Углегорск Сахалинской области, ул. Красноармейская, д. 19. Согласно сведениям, опубликованным на сайте www.reformagkh.ruуказанный многоквартирный дом находится в управлении МУП «ГЖК». Вышеизложенные нарушения стали возможны в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами управляющей компании, что влечет нарушение прав и законных интересов жителей дома, может способствовать росту травматизма в зимний период времени и совершению преступлений в темное время суток.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

С учетом мнений участников процесса, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Рыбалка М.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «ГЖК» ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем суду представила заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ей понятны, просила суд принять признание иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, на основании договора управления многоквартирным домом от 15.12.2017 №152, МУП «ГЖК» осуществляет обслуживание многоквартирного жилого дома № 19 по ул. Красноармейская в г. Углегорск Сахалинской области.

28.05.2018 Углегорской городской прокуратурой по результатам проверки соблюдения МУП «ГЖК» требований жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства составлен акт, согласно которому установлено отсутствие освещения над основными входами в многоквартирный дом № 19 по ул. Красноармейская в г. Углегорск, что является нарушением требований норм действующего санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Как следует из статьи 158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

При этом пунктом 42 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Согласно п. 2.2.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю. Аналогичные меры должны быть приняты и по заявкам, полученным по телефону или через систему диспетчерской связи.

В силу п. 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей. Контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности.

Согласно приложению № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 неисправности в системе освещения общедомовых помещений (с заменой ламп накаливания, люминесцентных ламп, выключателей и конструктивных элементов светильников) устраняются в течение 7 суток.

В соответствии с п. 5.6. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (вместе с СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола. Должно быть также предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание.

Таким образом, МУП «ГЖК» на момент проведения проверки не принимались меры к содержанию общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие безопасность для жизни и здоровья жителей дома, что может способствовать травматизму в зимний период времени и совершению преступлений в темное время суток.

В силу ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно письменному заявлению представителя ответчика МУП «ГЖК» ФИО1, представленному ею в судебном заседании, ответчик иск признает в полном объеме, положения ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Полномочие представителя ответчика на совершение процессуального действия – признание иска, подтверждается доверенностью, судом проверено.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, оценив их в совокупности, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как следует из смысла ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Углегорским городским прокурором заявлены требования о возложении на ответчика обязанности принять меры по оборудованию основных входов жилого дома №19 по ул. Красноармейская г. Углегорска Сахалинской области светильниками в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу подпункта 3 пункта 1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей, для организаций – 6 000 рублей.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Поскольку прокурором предъявлен неимущественный иск, исковые требования судом удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Углегорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, истца ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Городской жилищный комплекс» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по организации освещения, возложении обязанности принять меры по оборудованию основных входов жилого дома светильниками - удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «Городской жилищный комплекс», выразившееся в непринятии мер по организации освещения основных входов жилого дома № 19 по ул. Красноармейская г. Углегорска Сахалинской области – незаконным.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Городской жилищный комплекс» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по оборудованию основных входов жилого дома №19 по ул. Красноармейская г. Углегорска Сахалинской области светильниками, обеспечивающими на площадках входов освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола в соответствии с требованиями, предусмотренными п.2.12 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Городской жилищный комплекс» (ИНН <***>, КПП 650801001, ОГРН <***>, дата постановки на учет в налоговом органе 09.07.2015) государственную пошлину в доход бюджета Углегорского городского округа в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором представление в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья О.П. Менц