Постановление № 5-946/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 5-946/2024

5-946/2024

61RS0002-01-2024-003720-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Смирнов Н.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 У., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, состоящего на миграционном учете по адресу <адрес>, Паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными органами <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <...>, сотрудниками УВМ ГУ МВД России по РО выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ, пробыв на территории Российской Федерации 76 дней. Затем, вновь прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и находился на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истек ДД.ММ.ГГГГ. то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. находился на территории Российской Федерации незаконно, превысив срок пребывания на 8 дней. Таким образом, после окончания установленного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р уклонился от выезда за пределы территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 стать 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 У. сообщил, что вину в совершении указанного правонарушения признает полностью, раскаялся в содеянном, при этом пояснил, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает, с нарушением режима проживания в РФ согласен. На территории РФ у него близких родственников и недвижимого имущества не имеется, его близкие родственники – мать, отец, жена и дети, являются гражданами р. Узбекистана и проживают в р. Узбекистан, отец в настоящее время на основании патента в настоящее время работает в Российской Федерации. Его недвижимое имущество и место жительства также находится в р. Узбекистан, в Российскую Федерацию он приезжал с целью работы, срок пребывания на территории в РФ прошел, однако документы он не оформил. Просил суд дать возможность ему самостоятельно выехать из РФ, им приобретен билет на самолет в р. Узбекистан, копия которого им приобщается в суде.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2 У., суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

Согласно положениям ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года (с изменениями и дополнениями) - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 У. уклонился от выезда с территории РФ, незаконно находится на территории РФ.

Вина ФИО2 У. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ;

копией паспорта ФИО2 У.;

другими материалами дела. Такие доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд считает вину в совершении правонарушения ФИО2 У. полностью доказанной, как представленными в суд материалами дела, так и объяснениями самого ФИО2 У. в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия ФИО2 У. по части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как – нарушение иностранным гражданином режима пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 У. не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины ФИО2 У. раскаяние в содеянном.

По делу установлено, что ФИО2 У. имеет паспорт р.Узбекистан, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, близкие родственники и его имущество находятся на территории р. Узбекистан.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО2 У. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного за настоящее правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность применения к заявителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку учтены характер совершенного заявителем правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, а также принимая во внимание тот факт, что въехав на территорию Российской Федерации, заявитель не мог не знать порядка пребывания, однако каких-либо мер к узакониванию своего положения до выявления административного правонарушения он не предпринимал.

При определении способа административного выдворения, судом также учитывается, что ФИО2 У. вину признал, изъявил желание самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, при этом пояснил, что им уже куплен билет на самолет в р. Узбекистан на ДД.ММ.ГГГГ, он имеет действующий паспорт р.Узбекистан, а также имеет близких родственников и имущество в р. Узбекистан, в связи с чем наказание в виде административного выдворения следует определить путем самостоятельного контролируемого выезда. При этом суд также учитывает сведения, согласно которым на момент рассмотрения материала свободных мест для размещения иностранных граждан и лица без гражданства в ФКУ УВСИГ «ДОН» с. Синявкое, ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», не имеется.

В соответствии с ч.ч. 6,7 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП обязанность по контролю за самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации надлежит возложить на сотрудников ОП-2 УМВД России по г.Ростову-на-Дону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, состоящего на миграционном учете по адресу <адрес>-<адрес>, Паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными органами <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на сотрудников ОП-2 УМВД России по г.Ростову-на-Дону.

Разъяснить ФИО2 У., что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан выехать за пределы Российской Федерации не позднее чем в течение пяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО2 У., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП), а уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об АП).

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Н.Н.Смирнов