Решение № 2-2248/2023 2-2248/2023~М-2033/2023 М-2033/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 2-2248/2023

Дело № 2-2248/2023

УИД 26RS0012-01-2023-003621-90

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 10 октября 2023 года

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

при секретаре Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании действий в части не доведения до сведения неопределённого круга лиц полной и достоверной информации о продавце, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК обратилось в суд с иском, в котором просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3 незаконными в части не доведения до сведения неопределенного круга лиц полной и достоверной информации о продавце (индивидуальном предпринимателе). Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить указанные действия, путем размещения на вывеске кафе «SOBRANIE», расположенном по адресу: <адрес> а, полной информации, а именно полное имя, отчество индивидуального предпринимателя; полный адрес, а именно наименование населенного пункта; информацию о наименовании зарегистрировавшего (индивидуального предпринимателя) органа; информацию о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информацию об органе, выдавшем указанную лицензию и (или) свидетельство, субъекта осуществляющего оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, хранение, поставки и перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также розничной продажи вина, игристого вина. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить указанные действия путем размещения полной и достоверной информации на своем сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", информацию об изготовителе (продавце) посредством размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на страницу сайта изготовителя (продавца) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую информацию об изготовителе (продавце).

В обоснование заявленных требований указано следующее.

В адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> поступило обращение *****/ж-2023 от <дата> на заведение общественного питания кафе «SOBRANIE» по адресу: СК, <адрес> а, по вопросу отсутствия информации о продавце. Также в обращении указано, что в указанном заведении реализуются алкогольные напитки («Арарат 3 зв»).

<дата> в 13.30 для объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, по Заданию ***** от <дата> на проведение контрольного (надзорного)мероприятия без взаимодействия, выданному начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>ёвым А.А., главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО5 осуществлен выезд на место, по адресу СК, <адрес> а.

Согласно заключению по результатам выездного обследования ***** от 25.08.2023г с 13 часов З0 мин. до 14 часов 00 мин по адресу <адрес> а, кафе «SOBRANIE», при входе на вывеске имеется информация, а именно наименование кафе «SOBRANIE», ИП ФИО3, ФИО2: *****, ИНН: <***>, <адрес> а, режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 12 до 00.00; пятница, суббота, воскресенье с 12 до 02:00. Также, при визуальном осмотре, установлено что в кафе «SOBRANIE», по адресу <адрес> а, реализуется алкогольная продукция.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <дата> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции": производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, хранение, поставки и перевозки оптового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями, подлежит лицензированию.

Однако, в нарушение п.1, п. 2 ст. 9 Закона РФ от <дата> ***** О защите прав потребителей» на вывеске отсутствует полная информация, а именно полное имя, отчество индивидуального предпринимателя, место захождение организации (полный адрес, а именно отсутствует наименование заселенного пункта); информация о наименовании зарегистрировавшего его (индивидуального предпринимателя) органа; информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанной лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанную лицензию и (или) свидетельство.

Также, Индивидуальный предприниматель ФИО3 не доводит до сведения потребителей информацию о себе посредством ее размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацию об изготовителе (продавце) посредством размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на страницу сайта изготовителя (продавца) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую информацию об изготовителе (продавце), что является нарушением пп.1 п.1 ст. 9 Закона РФ от <дата> ***** «О защите прав потребителей».

Согласно базы данных налоговой службы, полное наименование Индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО2: *****, Дата присвоения ФИО2: <дата>, ИНН: <***>, юридический адрес: СК, <адрес>. Данное нарушение зафиксировано фотофиксацией на телефон Honor и отражено в Заключении по результатам выездного обследования ***** от <дата> Действия индивидуального предпринимателя ФИО3 нарушают права неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации о продавце (индивидуальном предпринимателе).

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик ИП ФИО3 СК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается собственноручной подписью в расписке об извещении.

В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Кроме того по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Поскольку уважительных причин неявки в судебное заседание ответчика не предоставлено, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, на основании ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Закона РФ "О защите прав потребителей" отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГК РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Пунктом 2 с. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из материалов дела следует, что в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> поступило обращение *****/ж-2023 от <дата> на заведение общественного питания кафе «SOBRANIE» по адресу: СК, <адрес> а, по вопросу отсутствия информации о продавце. Также в обращении указано, что в указанном заведении реализуются алкогольные напитки («Арарат 3 зв»).

По заданию начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>ёва А.А. от <дата> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 осуществляющего деятельность в кафе «SOBRANIE» по адресу <адрес> а, в ходе которой установлено, что в кафе «SOBRANIE», при входе на вывеске имеется информация, а именно наименование кафе «SOBRANIE», ИП ФИО3, ФИО2: *****, ИНН: <***>, <адрес> а, режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 12 до 00.00; пятница, суббота, воскресенье с 12 до 02:00. Также, при визуальном осмотре, установлено что в кафе «SOBRANIE», по адресу <адрес> а, реализуется алкогольная продукция.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <дата> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции": производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, хранение, поставки и перевозки оптового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями, подлежит лицензированию.

В пунктах 1 и 2 статьи 9 Закона о защите прав потребителей установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Следовательно, назначение информации данного рода состоит в доведении информации до неопределенного круга лиц относительно сферы деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), его местонахождения и графика работы.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (ч. 3 ст. 23 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО3 осуществляет предпринимательскую деятельность, основным видом которой является «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания».

Свою деятельность ИП ФИО3 осуществляет в кафе «SOBRANIE» по адресу <адрес> а, тем самым ИП ФИО6 обязана соблюдать установленные требования законодательства Российской Федерации.

Из представленных суду материалов следует, что действия ИП ФИО3 нарушают требования законодательства в сфере защиты прав потребителей, поскольку в кафе «SOBRANIE» в наглядной и доступной форме до сведения потребителей не доведена информация о полном имени, отчестве индивидуального предпринимателя; полный адрес, а именно наименование населенного пункта; информация о наименовании зарегистрировавшего (индивидуального предпринимателя) органа; информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанную лицензию и (или) свидетельство, субъекта осуществляющего оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, хранение, поставки и перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также розничной продажи вина, игристого вина.

Суд отмечает, что допущенные ответчиком нарушения обязательных требований законодательства являются существенными, поскольку указанное правонарушение посягает на общественные отношения.

Факт осуществления предоставления услуг с нарушениями доказан истцом, поскольку на момент проведения проверки указанные выше нарушения имели место быть, противоправность действий ответчика в отношении неопределенного круга лиц подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные суду истцом доказательства в обоснование заявленных к ответчику требований, суд находит подтвержденными достаточными и бесспорными доказательствами тот факт, что ответчиком допущены нарушения требования законодательства в сфере защиты прав потребителей, обратного материалы дела не содержат, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно пп. 13 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании действий в части не доведения до сведения неопределённого круга лиц полной и достоверной информации о продавце, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3 незаконными в части не доведения до сведения неопределенного круга лиц полной и достоверной информации о продавце (индивидуальном предпринимателе).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить указанные действия путем размещения на вывеске кафе «SOBRANIE», расположенном по адресу: <адрес> а, полной информации, а именно полное имя, отчество индивидуального предпринимателя; полный адрес, а именно наименование населенного пункта; информацию о наименовании зарегистрировавшего (индивидуального предпринимателя) органа; информацию о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информацию об органе, выдавшем указанную лицензию и (или) свидетельство, субъекта осуществляющего оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, хранение, поставки и перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также розничной продажи вина, игристого вина. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить указанные действия путем размещения полной и достоверной информации на своем сайте в информационно телекоммуникационной сети "Интернет", информацию об изготовителе (продавце) посредством размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на страницу сайта изготовителя (продавца) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую информацию об изготовителе (продавце).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 государственная пошлину в доход бюджета <адрес> в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья В.В. Новикова