Постановление № 5-133/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-133/2020

Дело №5-133/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Аргаяш 14 июля 2020 г.

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Карпеева А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, временно пребывающего по адресу: <адрес>, в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 18.10, и ч.2 ст.18.17 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1, являясь гражданином <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца непродовольственных товаров, без патента, подтверждающего право на временное осуществление на территории Челябинской области трудовой деятельности, чем нарушил п.4 ст.13 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистана осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца непродовольственных товаров, чем допустил несоблюдение иностранным гражданином установленных ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, чем нарушил, постановление правительства РФ от 30 сентября 2019 года № 1271.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершение административного правонарушения не признал, пояснил, что никакого административного правонарушения он не совершал, осуществлял торговлю вынужденно, поскольку необходимы были денежные средства.

Инспектор отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области ФИО2 считает доводы стороны защиты немотивированными, протокол, составленный в отношении ФИО1 законным и обоснованным.

В соответствии частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии частью 2 статьи 18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> установлен факт того, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца непродовольственных товаров, без патента, подтверждающего право на временное осуществление на территории Челябинской области трудовой деятельности. нарушил п.4 ст.13 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и постановление правительства РФ от 30 сентября 2019 года № 1271.

Факт совершения административных правонарушений подтверждается протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, содержащимися в электронной базе ФМС России по Челябинской области, а также фототаблицами.

К доводам о том, что ФИО1 фактически на территории Челябинской области не занимался розничной продажей непродовольственных товаров, суд относится критически, поскольку указанные доводы опровергается имеющимися в деле доказательствами, данную позицию суд оценивается, как избранный им способ избежать наказания за совершенные правонарушения.

Протоколы об административном правонарушении составлены в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, где указаны все необходимые сведения. Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, разъяснены. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Доказательства получены с соблюдением установленного порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.17 и ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

ФИО1 совершив в результате действия административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.18.17 и ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежал привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд руководствуется ст. 3.1, 3.3, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, тяжесть совершенных правонарушений, личность виновного. В судебном заседании ФИО1 пояснил о наличии супруги и детей, являющихся гражданами Республики Узбекистан и проживающих на территории Республики Узбекистан.

Судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 и ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен был уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ОМВД по Аргаяшскому району), ИНН <***>/КПП 742601001, № счета получателя 401018104000000120801 банк ГРКЦ ГУ Банк России по Челябинской области г. Челябинск БИК 047501001 КБК 18811690050056000140 ОКТМО 75606412.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд Челябинской области.

Судья А.А.Карпеева