Решение № 2-1662/2018 2-1662/2018~М-1704/2018 М-1704/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-1662/2018

№ 2-1662/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 21 сентября 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Кузнецовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1662

по заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о возложении на Фонд обязанности по включению в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.; назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Мотивирует свои требования тем, что при рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ г. вопроса реализации пенсионных прав о назначении досрочной страховой пенсии решением Фонда не были включены указанные выше периоды работы, поскольку Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены каменщики, постоянно занятые в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, которые осуществляют строительство, ремонт, техническое перевооружение, реставрацию, реконструкцию зданий, сооружений и других объектов. Отсутствуют доказательства, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня.

Фондом представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором он иск не признал, в связи с тем, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено каменщикам, постоянно занятым в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, но таких доказательств истцом не представлено. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании ордера в судебном заседании требования уточнили в части даты назначения досрочной страховой пенсии по старости – просят назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права. В остальной части на требованиях настаивают, дополнительно пояснили, что организации, в которых работал ФИО1: «Мегионгеолстрой», и трест «Асбострой» ликвидированы, поэтому в подтверждение требований иные доказательства не могут быть представлены. Но, исходя из названия организаций, профиля их деятельности, истец не мог работать самостоятельно, лишь только в бригаде либо звене каменщиков.

Представитель Фонда – ФИО3 действующий на основании доверенности, возражает против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п/п 2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как установлено в судебном заседании Решением Фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости; в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не были включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по представленной архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной архивным отделом Администрации г. Мегион; с ДД.ММ.ГГГГ. по представленной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной АО «ТСМ» в должности каменщика, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в льготный стаж включается работа каменщиков, постоянно занятых в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, которые осуществляют строительство, ремонт, техническое перевооружение, реставрацию, реконструкцию зданий, сооружений и других объектов. Работа должна протекать в течение полного рабочего дня. Однако в подтверждение указанных условий истцом не предоставлена справка, уточняющая характер работы.

Решением установлен специальный стаж в РКС 19 лет 26 дней, специальный стаж в особых условиях труда – 07 лет 03 месяца 15 дней (л.д.л.д. 9-10).

Таким образом, в связи с выработкой специального стажа в РКС, истцу необходимо подтвердить работу в особых условиях труда в порядке, предусмотренным п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Разделом ХХVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) в список включены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

Пунктом 16 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет установлено, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Таким образом, предметом доказывания, является характер работы ФИО1 и занятость полный рабочий день.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 12.07.2018) предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года, принят на работу в Мегионское строительное управление треста «Мегионгеолстрой» каменщиком 2 разряда по переводу из ВМ НРЭ, ДД.ММ.ГГГГ года, уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР по переводу в Мегионский центр «Геолог».

ДД.ММ.ГГГГ. принят в порядке перевода каменщиком по второму разряду на монтажный участок СУ-5 треста «Асбострой» г. Мегион, ДД.ММ.ГГГГ. присвоен третий разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ года уволен по соглашению сторон.

ДД.ММ.ГГГГ года принят каменщиком 3 разряда на участок в п. Туртас временно в Строительно-монтажное управление № № ЗАО «Тобольсктроймеханизация», ДД.ММ.ГГГГ года переведен каменщиком 3 разряда на постоянную работу в п. Туртас, ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию (л.д.л.д. 13-16).

В архивной справке Администрации города Мегиона Управления делами содержатся сведения о работе ФИО1 каменщиком 2 разряда в СУ-5 треста «Асбострой», находящегося в городе Мегион ХМАО Тюменской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Отпуска без сохранения заработной плате не предоставлялись. В настоящее время СУ-5 треста «Асбострой» ликвидировано.

СУ-5 было организовано в составе строительно-ремонтного треста комбината «Ураласбест» для строительства жилых домов в г. Нижневартовск (л.д. л.д. 20, 63).

Трест-площадка «Мегионгеолстрой» создан ДД.ММ.ГГГГ года с целью строительства объектов производственного, жилищного, культурно-бытового и коммунального назначения для геологических предприятий. После неоднократных реорганизаций ликвидирован в ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 64).

В справках АО «Тобольскстроймеханизация» в архивных документах СМУ-38 ЗАО «Тобольскстроймеханизация» имеются сведения о работе ФИО1 каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. л.д. 23, 47, 56-59).

Учитывая, что иных доказательств в связи с ликвидацией ряда организацией и отсутствием сведений о работе истца в бригаде каменщиков в АО «Строймеханизация», его работе полный рабочий день, что является юридически значимыми обстоятельствами по данному делу добыть невозможно, суд считает, что работая в строительных организациях, как следует из представленных справок, ФИО1 не мог работать иначе как в бригаде либо звене каменщиков.

Справками о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г.г. подтверждается его работа полный рабочий день.

Положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013), согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, введены в действие в ДД.ММ.ГГГГ году.

С учетом того, что в конце 80-х годов работа носила стабильный характер, суд полагает, что в ДД.ММ.ГГГГ г.г. истец работал полный рабочий день, обратного представителем ответчика не доказано, поэтому заявленные периоды подлежат включению в специальный стаж по п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с наличием достаточного страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в РКС, а также стажа в особых условиях труда, страховая пенсия в связи с обращением ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года, досрочная страховая пенсия может быть назначена с момента возникновения права.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Мотивированное решение составлено 24.09.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.Д. Егоров