Постановление № 5-528/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 5-528/2019

16RS0046-01-2019-006489-55

Дело № 5-528/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань 07 июня 2019 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

и секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ в отношении ФИО11, родившегося ..., уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от ..., составленного ведущим специалистом отдела государственного надзора (контроля) и судебно – административной практики Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия в отношении ФИО2 следует, что при осуществлении мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия регионального (республиканского) значения «Дом ФИО3 – ФИО4, 1850 г.», расположенного по адресу: <...> выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона от ... №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ», а именно: в нарушение ст. 27 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ» на ОКН отсутствует информационная надпись. Так же установлено, что со стороны внутреннего двора на фасаде ОКН установлено 7 кондиционеров, что в соответствии с режимами использования территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в г.Казани, утвержденными постановлением Кабинета Министров РТ от ... ... «Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения, расположенных в г.Казани, и режима их использования» запрещено.

Представитель ФИО2 – ФИО5 вину признала.

Представитель Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия – ФИО6 в судебное заседание явилась, просила привлечь ФИО2 к административной ответственности.

Выслушав пояснения представителя ФИО2, представителя Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона от ... №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)», на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации. Информационные надписи и обозначения не устанавливаются на выявленные объекты культурного наследия, объекты археологического наследия, достопримечательные места, а также на объекты культурного наследия, являющиеся отдельными захоронениями, некрополями.

В соответствии с режимами использования территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в г.Казани, утвержденными постановлением Кабинета Министров РТ от ... ... «Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения, расположенных в г.Казани, и режима их использования» запрещается установка на фасаде и крыше объектов культурного наследия кондиционеров, крупногабаритных антенн и иных элементов инженерного оборудования.

Установлено, что ...Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия была проведена внеплановая проверка в отношении объекта культурного наследия регионального (республиканского) значения «Дом ФИО3 – ФИО4, 1850 г.», расположенного по адресу: <...> целью контроля текущего состояния сохранности объекта культурного наследия.

Согласно акту осмотра объекта культурного наследия от ... в ходе проведения проверки были выявлены нарушения Федерального закона от ... №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)», а именно: в нарушение ст. 27 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ» на ОКН отсутствует информационная надпись. Так же установлено, что со стороны внутреннего двора на фасаде ОКН установлено 7 кондиционеров, что в соответствии с режимами использования территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в г.Казани, утвержденными постановлением Кабинета Министров РТ от ... ... «Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения, расположенных в г.Казани, и режима их использования» запрещено.

Указанные обстоятельства и вина общества в совершенном административном правонарушении подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ...-ВД от ..., заданием на проведение мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия ... от ..., актом осмотра объекта культурного наследия ... от ..., фотоматериалом, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество, постановлением кабинета министров РТ ... от 19.04.1996г., режимом пользования территории объектов культурного наследия, и иными материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что В.Х.Янакидис совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 7.13 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного В.Х.Янакидисом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, сведения о том, что часть нарушений устранены, а также предпринимаются попытки по устранению оставшихся нарушений.

Смягчающим вину обстоятельством является признание виныВ.Х.Янакидисом.

Отягчающих вину ФИО2 обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФПри наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Штрафные санкции должны отвечать требования справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а так же характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, применительно к обстоятельствам совершенного правонарушения и субъекту административной ответственности.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, его последствий, конкретных обстоятельств дела, и в целях исключения избыточного ограничения прав физического лица, а так же учитывая однократность совершения административного правонарушения, суд в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ находит возможным назначить В.Х.Янакидисуадминистративное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО12, родившегося ..., уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате расчетный счет <***>, БИК049205001, ОКТМО92701000001, КБК 73511690020020002140, получатель УФК по РТ (Комитето Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 165501001.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение десяти дней.

Судья: Д.И. Гадыршин