Решение № 2-456/2017 2-456/2017~М-409/2017 М-409/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-456/2017

Дело № 2-456/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 29 ноября 2017 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Прасоловой Е.А.,

с участием представителя истцов по доверенности № от <дата> - ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, обязании Управления Росреестра внести изменения в сведения о площади многоквартирного жилого дома,

у с т а н о в и л:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации города Рыльска Курской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, обязании Управления Росреестра внести изменения в сведения о площади многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании <дата> была произведена замена ответчика на Управление Росреестра по Курской области, Администрация г.Рыльска Курской области привлечена в качестве третьего лица.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что они являются собственниками <данные изъяты> квартиры в трехквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Земельный участок, на котором расположен указанный трехквартирный дом, по адресу: <адрес> на кадастровом учете не состоит.

Решением Администрации г. Рыльска № от <дата> и Постановлением Администрации города Рыльска № от <дата> «О разрешении перепланировки квартиры» истцы получили разрешение на перепланировку принадлежащей им квартиры. Для целей реализации Постановления № от <дата> и проведения перепланировки квартиры, Администрация Рыльского района Курской области заключила с ними договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на аренду земельного участка, в площади, необходимой для проведения перепланировки (<данные изъяты> кв.м.). Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с номером №. Договор аренды был заключен на срок меньше года - на период проведения строительных работ - с <дата> по <дата>.

По окончании работ по перепланировке квартиры приемочной комиссией от <дата>, подтверждающей окончание перепланировки, Постановлением администрации г. Рыльска № от <дата>, их <данные изъяты> квартира была принята в эксплуатацию в перепланированном состоянии.

Далее, для целей внесения в ГКН сведений об изменении характеристик квартиры, истцы подготовили и оплатили работы по технической инвентаризации перепланированной квартиры и подготовили технический план помещения № от <дата> Указанный технический план с разрешительной документацией, описанной выше были поданы в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

На заявление было получено решение Управления Росреестра по Курской области от <дата> о приостановлении (в дальнейшем в отказе) осуществления кадастрового учета по тем основаниям, что при рассмотрении заявления, поданного истцами в Управление Росреестра выявлено, что при выполнении кадастровых работ, изменение площади помещения (квартиры истцов) повлекло изменение площади здания (многоквартирного дома) с кадастровым номером №, в котором расположено помещение (квартира истцов) с кадастровым номером №. В связи с этим, по решению Управления Росреестра по Курской области провести учет изменений площади помещения возможно после изменений сведений о здании (многоквартирном доме) в ГКН.

При повторном обращении в Управление Росреестра с вопросом о подготовке технического плана многоквартирного дома и возможности государственного учета изменений всего здания, истцам было разъяснено, что подача указанного заявления должна осуществляться при одновременном обращении всех собственников жилых помещений указанного многоквартирного жилого дома. Но учитывая, что договор аренды земельного участка, на котором расположена перепланированная часть квартиры уже не действует (срок договора истек), поставить на кадастровый учет изменения площади объектов уже невозможно.

Собственники других квартир в многоквартирном жилом доме не имеют и никогда не имели претензий к ним в связи с перепланировкой их квартиры, но найти возможность совместно подать заявление о государственном учете изменений многоквартирного дома в сроки, регламентированные договором аренды земельного участка № от <дата>, так и не смогли.

В связи с тем, что земельных споров по использованию общего земельного участка между собственниками квартир в многоквартирном доме не было и нет, перепланировка квартиры не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцы обратились в суд с данным иском.

В судебное заседание истцы ФИО5 и ФИО4 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО5 и ФИО4 поддержала полностью, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, представитель ФИО1 представила отзыв, в котором считает Управление ненадлежащим ответчиком, так как Управлением не нарушены права заявителя, просит в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации города Рыльска Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, в представленном заявлении Глава города Рыльска вопрос об удовлетворении исковых требований или об отказе в удовлетворении таковых оставил на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно надлежащим образом, в представленных заявлениях дело просили рассмотреть в их отсутствие, возражений по поводу заявленных требований не имеют.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие истцов, представителей ответчика и третьих лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ (ч.1 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 и ФИО4 имеют в общей совместной собственности квартиру <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д. 10).

Постановлением Администрации города Рыльска Курской области № от <дата> о разрешении перепланировки и переустройства <адрес> ФИО5 и ФИО4 разрешена перепланировка и переустройство <данные изъяты> квартиры № в <данные изъяты> квартиру. ФИО5 и ФИО4 установлен срок производства ремонтно-строительных работ с <дата> по <дата>, они обязаны осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с рабочим проектом (л.д. 11).

Глава города Рыльска <дата> выдала разрешение на строительство №48, которым разрешено строительство пристройки к квартире размером <данные изъяты> метра, высотой 2,7 метров (л.д. 47).

Решением Администрации города Рыльска от <дата> (л.д. 12) дано согласие Главы города Рыльска Курской области на переустройство и перепланировку.

МАУ «Рыльский ОКС» был выдан проект на перепланировку и переустройство квартиры (л.д. 35-46)

Постановлением Администрации города Рыльска Курской области № от <дата> о вводе в эксплуатацию квартиры № по адресу: <адрес> утвержден акт приемочной комиссии, подтверждающей окончание перепланировки и переустройства жилого помещения от <дата>, <данные изъяты> квартира принята в эксплуатацию (л.д. 13). Выдано разрешение на ввод в эксплуатацию № (л.д. 48-49).

Актом приемочной комиссии от <дата> подтверждается окончание перепланировки и переустройства жилого помещения и принятие в эксплуатацию квартиры, образованной в результате переустройства и перепланировки (л.д. 13-14).

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Договором аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 13 октября 2014 года Арендодатель Администрация Рыльского района Курской области предоставила арендаторам ФИО5 и ФИО4 земельный участок из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для строительства пристройки к квартире. Срок аренды установлен с <дата> по <дата>. (л.д. 15-18). Данный земельный участок с разрешенным использованием: для строительства пристройки к квартире временно поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, дата истечения срока действия временного характера сведений <дата> (л.д. 20).

Таким образом, в судебном заседании установлен факт проведения истцами перепланировки и переустройства в соответствии с требованиями законодательства на земельном участке, отведенном для этих целей.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснила, что она проживает в квартире своих родителей ФИО4 и ФИО5, в квартире был сделана перепланировка в соответствии с законом, квартира газифицирована, собственники соседних квартир претензий по поводу перепланировки не имеют.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснил, что он является строителем, фактически проживает по-соседству с квартирой истцов, которыми была произведена перепланировка, которая сделана качественно, никому угрозы не представляет.

Решением Росреестра от <дата> № о приостановлении осуществления кадастрового учета установлено, что изменение площади помещения с кадастровым номером № повлекло изменение площади здания с кадастровым номером №. В этой связи произвести учет изменений площади помещения возможно после изменения сведений о здании в ГКН. На этом основании принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре. Рекомендовано обратиться для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №. (л.д. 30).

Как следует из отзыва ответчика от <дата> (л.д. 117-118) по сведениям кадастра недвижимости квартира с кадастровым номером № была поставлена на учет <дата>, многоквартирный дом с кадастровым номером №, в котором расположена указанная квартира, поставлен на учет <дата>. Данные обстоятельства также подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости: с кадастровым номером №, площадь которого составила ... кв.м. (л.д. 69), квартиры с кадастровым номером №, площадь которой составила ... кв.м. (л.д. 71).

Кроме помещения с кадастровым номером №, в многоквартирном доме также имеются помещения с кадастровыми номерами № и № (л.д. 70).

ООО «Географика» <дата> был выполнен технический план здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадь которого в настоящее время составляет ... к.м. (л.д. 51-59).

Из технического плана помещения, выполненного ООО «Запад 27» № от <дата> в отношении помещения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного в здании или сооружении с кадастровым номером № на ... этаже, следует, что общая площадь помещения ... кв.м. Изменение площади произошло за счет перепланировки и переустройства жилого помещения. Технический план подготовлен для государственного кадастрового учета изменений помещения (л.д. 21-26).

В техническом плане помещения от <дата> также указана площадь помещения по адресу: <адрес>, - ... кв.м. (л.д. 31-34).

Согласно пунктам 3, 4, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона государственная регистрация проводится на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для государственной регистрации прав являются документы, перечисленные в п. 2 ст. 14 Закона о регистрации. Представленные на государственную регистрацию документы должны отвечать требованиям ст. 21 Закона о регистрации.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что истцами переустройство и перепланировка квартиры произведена в соответствии с требованиями закона, квартира в перепланированном состоянии введена в эксплуатацию, собственники других помещений в многоквартирном доме претензий по поводу переустройства и перепланировки не имеют, квартира истцов подлежит сохранению в перепланированном состоянии.

От взыскания с ответчика расходов по оплате госпошлины представитель истца отказалась.

На основании изложенного, а также учитывая, что собственники квартир вышеуказанного многоквартирного жилого дома не имеют возможности совместно подать заявление о государственном учете изменений многоквартирного дома, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 и ФИО5 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии с площадью ... кв.м. <данные изъяты> квартиру с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО4 и ФИО5 на праве общей совместной собственности, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Росреестра по Курской области внести изменения в сведения о площади многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании технического плана здания, изготовленного кадастровым инженером ФИО2 от <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (04 декабря 2017 года).

Судья: М.В. Клименко