Решение № 2-65/2019 2-65/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-65/2019

№2-65/2019

УИД-32RS0019-01-2019-00019-29

стр. отчета 2.131


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2019 г. г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,

при секретаре Кондрат Т.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

адвоката Кошелева С.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новоромановского сельского поселения Мглинского района Брянской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, о прекращении права собственности на условные земельные доли, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новоромановского сельского поселения Мглинского района Брянской области обратилась с иском в суд к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на условные земельные доли, площадью 5,65 га. каждая, в земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:124 в границах земель колхоза им. Ульянова и условные земельные доли, площадью 4,42 га. каждая, в земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:31 в границах земель колхоза им. Щорса Мглинского района Брянской области, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли. В обосновании своего иска указала, что указанные условные земельные доли являются невостребованными, поскольку ни прежние собственники, ни наследники в течение длительного времени не используют земельный участок сельскохозяйственного назначения по принадлежности и не совершили действий по распоряжению ими в соответствии с требованиями закона.

Представители истца ФИО2, отказалась от части требований к Управлению Росреестра по Брянской области об исключении сведений собственников земельных долей. В остальном иск подержала и просила прекратить право собственности на условные земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 ФИО19 М.М. и ФИО20 и признать право муниципальной собственности на 18 условных земельных долей.

Представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования.

Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, с заявлением не обращалась.

Ответчик ФИО17, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, с заявлением не обращалась.

Ответчик ФИО6, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, с заявлением не обращалась.

Ответчик ФИО11, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, с заявлением не обращалась.

Ответчик ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в своем заявлении указала, что признает исковые требования.

Ответчик ФИО18, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в заявлении указала, что явится в судебное заседание не имеет возможности, иск признает.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, с заявлением не обращался.

Представитель ответчиков Кошелев С.А., указал, что удовлетворение искового заявления оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области ФИО21, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В возражении указал, что удовлетворение искового заявления оставляет на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Часть 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1 ФЗ №101-фз от 24.07.2002 года).

Судом установлено, что постановлением администрации Мглинского района Брянской области N19-1 от 10.02.1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента РФ №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, в частности, удостоверяющих из права на условную земельную долю в землях сельскохозяйственного назначения в границах колхоза им. Ульянова и колхоза им. Щорса Мглинского района, Брянской области.

Указанные земельные доли входят в земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:124 и в земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:31.

Список собственников условных земельных долей, в который также была включены собственники земельных долей: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО22, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО23, ФИО20, ФИО24 и ФИО25 был опубликован Новоромановской сельской администрацией в газете «Мглинские вести» от 12.12.2013 № 101 (8436).

14.03.2014г. в газете «Мглинские вести» № 21(8460) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:31, расположенный в границах колхоза им. Щорса Мглинского района, Брянской области. Проведение собрания было назначено на 15-00 22 апреля 2014 года по адресу: ул. Молодежная д. 7 с. Семки, Мглинского района, Брянской области. от 12.12.2013 № 101 (8436).

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:31 от 22.02.2019г. следует, что в связи с отсутствием кворума собрание было признано несостоявшимся. Никто из граждан, указанных в Списке невостребованных долей письменных возражений в Новоромановскую сельскую администрацию не направил, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявил.

После чего, постановлением главы Новоромановской сельской администрации № 7 от 27.02.2019г. был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза им. Щорса.

Список собственников условных земельных долей, в который также была включены собственники земельных долей: ФИО26, ФИО27, ФИО5, ФИО28, был опубликован Новоромановской сельской администрацией в газете «Мглинские вести» от 12.12.2013 № 101 (8436).

14.03.2014г. в газете «Мглинские вести» № 21(8460) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:124, расположенный в границах колхоза им. Ульянова Мглинского района, Брянской области. Проведение собрания было назначено на 12-00 22 апреля 2014 года по адресу: ул. Молодежная д. 7 д. Старая Романовка, Мглинского района, Брянской области.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:124 от 22.04.2014г. следует, что в связи с отсутствием кворума собрание было признано несостоявшимся. Никто из граждан, указанных в Списке невостребованных долей письменных возражений в Новоромановскую сельскую администрацию не направил, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявил.

После чего, постановлением главы Новоромановской сельской администрации № 55 от 22.04.2014г. был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза им. Ульянова.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Так, в судебном заседании установлено, что наследником Гладкой М.С. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГг. является ФИО3, наследником ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГг. является его дочь ФИО4, которая в своем заявлении иск признала. Наследником ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГг. является ФИО6, которая в судебном заседании указала, что продала условную земельную долю Брянской мясной компании, однако никаких документов не представила. Наследником ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГг., является ФИО11, наследником ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО17, наследником ФИО25,ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГг. является ФИО18, которая в своем заявлении указала, что согласна с иском. ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ г.проживали одни, наследников не имеют. Место проживания ответчиков ФИО5, ФИО7,ФИО8,ФИО9, ФИО10, ФИО12,ФИО13,ФИО14, ФИО15, ФИО16 установить не представилось возможным, в связи с чем, был назначен адвокат Кошелев А.А.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что собственники условных земельных долей, а также их наследники с 1994 года не распорядились земельными долями, право собственности на земельную долю не зарегистрировали, никаких действий по распоряжению земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

Ответчики не представили в администрацию Новоромановского сельского поселения возражений по поводу включения земельной доли в список невостребованных долей, не явились на общее собрание участников долевой собственности, тем самым не проявили заинтересованности в осуществлении прав на владение и распоряжение объектом недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли, принадлежавшие на день смерти, а затем принятые в качестве наследства ответчиками, находящиеся в границах земель бывшего колхоза имени Ульянова и колхоза им. Щорса Мглинского района, оказались невостребованными. Исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что Новоромановской сельской администрацией соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Согласно представленным сведениям на территории Новоромановского сельского поселения Мглинского района Брянской области ФИО20 родившееся в 1925г., умершая 26.01.1997г. никогда не проживала, проживала ФИО20 родившееся в ДД.ММ.ГГГГ., умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что, ФИО20 родившейся ДД.ММ.ГГГГ., умершей ДД.ММ.ГГГГ. при жизни, на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного 18.05.1994г. на основания постановления администрации Мглинского района Брянской области № 19-1 от 10 февраля 1994г., регистрационная запись № 1016 от 11.05.1994 г. при выдаче свидетельства о праве собственности была допущена описка в отчестве собственника, вместо отчества Свиридовна, указано Спиридоновна.

Бездействие собственников невостребованных земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а не использование земельных долей длительное время по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Новоромановского сельского поселения Мглинского района Брянской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, о прекращении права собственности на условные земельные доли признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли -удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на условные земельные доли, площадью 4.42 га. каждая, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО11, наследника ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения., ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения,, ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО17, наследника ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО18, наследника ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ. рождения и ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:31 в землях колхоза им. Щорса Мглинского района Брянской области.

Прекратить право долевой собственности на условные земельные доли, площадью 5,65 га. каждая, ФИО3, наследника ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО4, наследника ФИО27 ДД.ММ.ГГГГг. рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО6, наследника ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:124 в землях колхоза им. Ульянова Мглинского района Брянской области.

Признать право муниципальной собственности Новоромановского сельского поселения Мглинского района Брянской области на указанные 14 условных земельных долей, площадью 4,42 га. каждая на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:31 в границах земель колхоза им. Щорса Мглинского района Брянской области.

Признать право муниципальной собственности Новоромановского сельского поселения Мглинского района Брянской области на указанные 4 условных земельных доли, площадью 5,65 га. каждая, на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:124 в границах земель колхоза им. Ульянова Мглинского района Брянской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Рудикова

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2019г.