Решение № 2-251/2019 2-251/2019~М-82/2019 М-82/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 2-251/2019

Дело № 2-251/2019

33RS0012-01-2019-000123-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2019 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Макарова О.В., при секретаре Жуковой Т.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения требований) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (далее - УПФР) о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала <данные изъяты> заведующей <данные изъяты>, фельдшером <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшером <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ работает фельдшером <данные изъяты>. 17.12.2018 обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем решением от 19.12.2018 ей было отказано по причине недостаточности специального стажа. В специальный стаж не были включены 142 дня учебных отпусков за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 44 дня нахождения на курсах повышения квалификации за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением не согласна. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. по месту работы ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для обучения в государственном образовательном учреждении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя находилась на курсах повышения квалификации. Указанные отпуска являлись дополнительными отпусками. На периоды учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. В указанные периоды она замещала должности и работала в учреждениях, работа в которых засчитывается в специальный стаж для принятия решения о назначении страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды учебных отпусков <данные изъяты> в количестве 142 дней, период нахождения на курсах повышения квалификации <данные изъяты> в количестве 44 дней и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.12.2018.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на иск представитель ответчика исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Указал, что УПФР рассмотрело заявление истца и представленные документы и приняло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального медицинского стажа, который составил 29 лет 6 месяцев 29 дней. Включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и отпусков, предоставляемых работникам, совмещающим работу с получением высшего и среднего профессионального образования, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными 11.07.2002 №516, не предусмотрено.

Ознакомившись с позициями сторон и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя изприведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В судебном заседании установлено, что 17.12.2018 ФИО2 обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР от 19.12.2018 № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 отказано в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж для назначения пенсии приняты периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (за исключением учебных отпусков в количестве 142 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты> (за исключением курсов повышения квалификации в количестве 44 дней), специальный стаж составил 29 лет 6 месяцев 29 дней.

Справкой <данные изъяты> подтверждено, что ФИО2 приказом от ДД.ММ.ГГГГ № направлялась на курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (44 дня).

Факт прохождения ФИО2 заочного обучения <данные изъяты> и предоставления ей по месту работы учебных отпусков с сохранением заработной платы подтверждены дипломом № о присуждении ФИО2 решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ квалификации <данные изъяты>, справкой <данные изъяты> от 03.10.2018, приказами <данные изъяты>, из которых следует, что ФИО2 в период ее работы, который принят ответчиком в специальный стаж, предоставлялись учебные отпуска <данные изъяты> в количестве 142 дней.

Согласно указанным документам в данные периоды за ФИО2 сохранялось место работы и заработная плата, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Из информации УПФР от 28.03.2019 следует, что при условии включения в специальный стаж истца спорных периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации (6 месяцев 6 дней) специальный стаж ФИО2 на дату обращения 17.12.2018 составит 30 лет 1 месяц 5 дней и будет достаточен для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Анализируя пояснения сторон, исследованные в судебном заседании письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании представленными доказательствами установлено, что в периоды учебных отпусков <данные изъяты> и в период нахождения на курсах повышения квалификации <данные изъяты> за ФИО2 сохранялось место работы и заработная плата, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. При таких обстоятельствах периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации (44 дня) и учебных отпусков (142 дня) подлежат включению в специальный стаж истца.

С учетом спорных периодов общей продолжительностью 186 дней (6 месяцев 6 дней), а также периода, принятого ответчиком, продолжительностью 29 лет 6 месяцев 29 дней, специальный стаж ФИО2 на дату обращения составил 30 лет 1 месяц 5 дней.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования. Обязать УПФР включить в специальный стаж истца спорные периоды и обязать назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с 17.12.2018.

В соответствии со ст. 98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области включить в специальный стаж ФИО2 периоды учебных отпусков <данные изъяты> в количестве 142 дней, период нахождения на курсах повышения квалификации <данные изъяты> в количестве 44 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 17.12.2018.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области в пользу ФИО2 возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Макаров