Решение № 2-491/2018 2-491/2018~М-368/2018 М-368/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-491/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2018 года

Дело №2-491/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 09 июля 2018 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Худяковой С.С.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Быковой С.С.,

представителя истца - Администрации МО город Алапаевск ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования город Алапаевск к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и к ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ

Администрация МО город Алапаевск обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и к ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

С учетом уточнений иска Администрация МО город Алапаевск просила признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, ФИО4 признать не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ее из указанного жилого помещения.

В обоснование иска представитель истца ФИО2 указала, что ответчик ФИО3 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. ФИО3 на протяжении длительного времени более 15 лет в указанном жилом помещении не проживает, выехал из жилого помещения добровольно, вывез все свои вещи, при этом с регистрационного учета не снялся. Препятствий в пользовании квартирой ему никто не чинил. ФИО3 содержание жилья и коммунальные услуги по спорной квартире не оплачивает, плату за найм не вносит в течение длительного времени, в связи с чем у ответчика образовалась значительная задолженность, в квартире не проживает, таким образом, он в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма и утратил право пользования предоставленной ему квартирой.

Кроме того, без согласия собственника Администрации МО г.Алапаевск, его квартира была сдана в поднаем ФИО4, которая проживает в жилом помещении без каких-либо оснований. Администрация МО город Алапаевск, как собственник жилого помещения, не давала согласия на вселение в жилое помещение ФИО4 Она вселилась в квартиру самовольно, чем нарушила права собственника имущества – МО город Алапаевск, которое должно было предоставить данную квартиру гражданам, состоящим на учете и нуждающимся в предоставлении жилья. В связи с чем Администрация МО город Алапаевск обратилась в суд с настоящим иском.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации и фактического проживания.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Брусницына А.Е. в судебных заседания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения исковых требований Администрации МО г.Алапаевск, указав, что ответчик отсутствует в спорном жилом помещении по неизвестным суду причинам, возможно, что эти причины являются уважительными.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту регистрации и фактического проживания.

Представители третьих лиц – МКУ "Дирекция единого заказчика" и ООО УК «Энергосервис» в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствии ответчиков ФИО3, ФИО4, а также представителей третьих лиц.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации МО г.Алапаевск удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании выписки из реестра муниципальной собственности МО город Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение в <адрес> является муниципальной собственностью МО город Алапаевск и включено в реестр муниципального жилищного фонда МО г.Алапаевск (л.д.5)

Согласно копии поквартирной карточки, справке МКУ «Дирекция единого заказчика от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Алапаевский» в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО3, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 6, 22, 82).

ФИО3 был вселен в квартиру до введения в действие Жилищного кодекса РФ, правом на приватизацию жилого помещения не воспользовался, таким образом проживал в квартире на условиях договора социального найма.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Алапаевский» ответчик ФИО4 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.23).

Как следует из акта МКУ «Дирекция единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки паспортного режима было зафиксировано, что в квартире по адресу: <адрес>53, проживает ФИО4, имеющая временную регистрацию в <адрес>. Со слов ФИО4 она договорилась о вселении с ФИО3 с условием, что сделает ремонт в квартире и погасит долг по коммунальным услугам. Проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно платит текущие платежи и частично погашает задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.7).

Согласно сведениям Территориального управления по поселку Зыряновский МО г.Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 фактически проживает по адресу: <адрес>. Проживает один. (л.д.75).

Согласно данных платежного документа по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по лицевому счету №, открытому на имя ФИО3 на спорное жилое помещение, задолженность ФИО3 по оплате жилищных и коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (л.д. 8-11).

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она проживает в жилом доме по <адрес>, является старшей по 5-му этажу. Ответчика ФИО3 она знает с того момента как он поселился в их доме - в квартире №. Более 15 лет он не проживает в указанной квартире, выехал на другое место жительства, плату за коммунальные услуги не вносит, имеется большая задолженность. В настоящее время в квартире № проживает ФИО4, которая вселилась в квартиру с разрешения директора ООО «Энергосервис», то есть без законных на то оснований.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В то же время, согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N.14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В ходе судебного заседания, на основе представленных доказательств судом установлено, что ответчик ФИО3 выехал из спорной квартиры более 15 лет назад добровольно на другое постоянное место жительства и до настоящего времени проживает в <данные изъяты>. Его выезд из жилого помещения вынужденного характера не имел, препятствия для его проживания в квартире никем не чинились. Кроме того, ответчик самоустранился от несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Учитывая, что ФИО3 выехал из спорной квартиры добровольно, на жилое помещение не претендует, попыток вселения в него в течение многих лет не осуществлял и устранился от оплаты жилья и коммунальных услуг, суд полагает установленным факт одностороннего отказа ответчика ФИО3 от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

С учетом изложенного, иск Администрации МО г. Алапаевск о признании ФИО3 утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО4 вселилась в спорную квартиру, не имея на то законных оснований.

При этом разрешение собственника жилого помещения, наймодателя - Администрации МО город Алапаевск на вселение в квартиру ею получено не было, т.е. право пользования квартирой в установленном законом порядке она не приобрела.

В судебное заседание ФИО4 не явилась, документов, подтверждающих основания приобретения или осуществления права пользования спорным жилым помещением не представила, возражений по иску не заявила.

Учитывая, что при рассмотрении дела доказательств, подтверждающих законность вселения ФИО4 в спорную квартиру суду не представлено, ответчик ФИО4 подлежит выселению из квартиры в судебном порядке.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Так как в соответствии с действующим законодательством Администрация МО г.Алапаевск при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, госпошлина в сумме 600,00 руб., согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с не освобожденных от ее уплаты ответчиков ФИО3, ФИО4 в доход местного бюджета - по 300 руб. с каждого.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 94-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Муниципального образования <адрес> к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и к ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать ФИО3, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО4, <данные изъяты>, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО4, <данные изъяты>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Муниципального образования город Алапаевск государственную пошлину в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета Муниципального образования город Алапаевск государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья О.Ф. Зубарева