Решение № 12-18/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-18/2020

№ 12-18/2020


РЕШЕНИЕ

20 мая 2020 года г. Давлеканово РБ

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Зайнеев Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и городу Давлеканово Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года по ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г.Давлеканово Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 подал на него жалобу, в которой указал, что с постановлением не согласен. Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ (владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика). В протоколе об административном правонарушении отсутствует подробное описание события административного правонарушения, вследствие чего судья объективно лишен возможности установить, есть ли в действиях лица, в отношении которого протокол составлен, состав вменяемого ему в вину административного правонарушения или его нет, за пределы которого судья выходить не вправе. В протоколе не указаны обязательные признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ. Телесные повреждения были причинены друг другу взаимно, в данном случае имеются объективные доказательства в обоснование довода о крайней необходимости. Также показания свидетеля ФИО2 должны вызвать у суда сомнения в достоверности, поскольку она является супругой М.Р. и лично заинтересована в привлечении ФИО1 к административной ответственности. Кроме того, по делу не вынесено определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, следовательно дело не было возбуждено. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, его представитель ФИО3 доводы жалобы поддержали.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд находит решение мирового судьи соответствующим требованиям законодательства, доводы апелляционной жалобы необоснованными.

В обоснование своей жалобы лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 указывает на недостатки протокола по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2,3 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям, предъявляемым к нему КоАП, составлен на бланке, содержащем все необходимые реквизиты. В протоколе содержится разъяснение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Следовательно, довод о существенных недостатках протокола по делу об административном правонарушении, опровергнут исследованием самого процессуального документа.

Довод лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 о том, что в протоколе об административном правонарушении отсутствует подробное описание события административного правонарушения, суд также находит несостоятельным.

Согласно ч.ч. 1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно диспозиции ст.6.1.1 КоАП РФ, состав административного правонарушения предполагает нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В протоколе об административном правонарушении указаны все обстоятельства, необходимые для возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе, элементы состава правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Довод о крайней необходимости в действиях ФИО1 также несостоятелен. Согласно ст.2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Мировым судьей при вынесении постановления были учтены в качестве доказательств, не подтверждающих наличие крайней необходимости, показания ФИО1, рапорт врио дознавателя ОД ОМВД России по Давлекановскому району М.А. протоколы объяснений ФИО1, Ю.М. Ю.А. Ю,Р. М.Р., М.Ю. заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Оснований не доверять данным доказательствам у суда нет.

Кроме того, суд считает необоснованным довод жалобы о недостоверности показаний М.Ю. поскольку она является супругой М.Р. и лично заинтересована в привлечении ФИО1 к административной ответственности, так как доказательств ложности данных показаний и наличия прямой заинтересованности в исходе дела также не представлено. Предположения лица, привлеченного к административной ответственности, не могут служить достаточным основанием для признания тех или иных доказательств недопустимыми.

Довод жалобы о том, что по делу не вынесено определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, следовательно дело не было возбуждено, суд находит несостоятельным. С учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», мировой судья установил, что по представленному делу административное расследование не проводилось.

Согласно п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Определения о возбуждении дела об административном правонарушении выносится при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса Учитывая, что административное расследование не проводилось, дело об административном правонарушении возбуждено на основании протокола.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Учитывая, что при рассмотрении дела не было установлено обстоятельств для вынесения решения об отмене постановления и о прекращении производства по делу, суд считает необходимым обжалуемое решение мирового судьи оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и городу Давлеканово Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Т.Р.Зайнеев