Решение № 2-3628/2017 2-3628/2017~М-3766/2017 М-3766/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-3628/2017

дело № 2-3628/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом к Администрации г.Новочеркасска, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, третье лицо ФИО1 о бесхозяйными объектов культурного наследия, памятников и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>. №№, №, №, сооружения: - Памятник «Францу де Волану», расположенный в г. Новочеркасске, в районе пр.Платовский,70; - Памятник «Памятный гранитный знак чернобыльцам», расположенный в г. Новочеркасске, в районе Александровского парка; - Памятник «Памятник атаману ФИО2 на коне с пьедесталом», расположенный в г.Новочеркасске, в районе площади Ермака; в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на эти объекты отсутствуют. Выше перечисленные объекты культурного наследия представляют собой историческую ценность и способствуют формированию культурного и военно- патриотического воспитания молодежи, и вмести с тем требуют особенного ухода и эстетического содержания. В соответствии с Положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы от 27.10.2006г. № 173, одной из функций Комитета является осуществление мероприятий по приему в муниципальную собственность бесхозяйного имущества.

Просил суд признать бесхозяйными следующие объекты: - памятник «Францу де Волану», общей площадью 1,44 кв.м., расположенный в г. Новочеркасске, в районе пр.Платовский,70; - памятник «Памятный гранитный знак чернобыльцам», общей площадью 5,6 кв.м., расположенный в г. Новочеркасске, в районе Александровского парка; - памятник «Памятник атаману ФИО2 на коне с пьедесталом», общей площадью 30,1 кв.м., расположенный в г. Новочеркасске, в районе площади Ермака. Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска на следующие объекты: - памятник «Францу де Волану», общей площадью 1,44 кв.м., расположенный в г. Новочеркасске, в районе пр.Платовский,70; - памятник «Памятный гранитный знак чернобыльцам», общей площадью 5,6 кв.м., расположенный в г. Новочеркасске, в районе Александровского парка; - памятник «Памятник атаману ФИО2 на коне с пьедесталом», общей площадью 30,1 кв.м., расположенный в г. Новочеркасске, в районе площади Ермака.

В судебном заседании представитель КУМИ г.Новочеркасска ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представители Администрации г.Новочеркасска ФИО4, УАиГ г.Новочеркасска – ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании полагали заявленные истцом требования обоснованными, не возражали против их удовлетворения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования КУМИ Администрации г.Новочеркасска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы № 173 от 27.10.2006 г., одной из функций Комитета являются мероприятия по приему в муниципальную собственность бесхозного имущества.

Из материалов дела следует, что согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>. №№, №, №, сооружения: - Памятник «Францу де Волану», расположенный в г. Новочеркасске, в районе пр.Платовский,70; - Памятник «Памятный гранитный знак чернобыльцам», расположенный в г. Новочеркасске, в районе Александровского парка; - Памятник «Памятник атаману ФИО2 на коне с пьедесталом», расположенный в г.Новочеркасске, в районе площади Ермака; в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на эти объекты отсутствуют.

Указанные объекты культурного наследия представляют собой историческую ценность и способствуют формированию культурного и военно- патриотического воспитания молодежи, и вмести с тем требуют особенного ухода и эстетического содержания.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном в соответствии с действующим законодательством.

На основании ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с вступлением в силу Федерального Закона от 21.07.1997г. № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», объекты культурного наследия регионального и федерального значения оказались бесхозными, собственник указанных объектов до настоящего времени не определен.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находиться земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. (в ред. Федерального закона от 03.06.2006г. № 73-ФЗ).

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно требованиям статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно части 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляется при условии соблюдения градостроительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (часть 2 статьи 263 ГК РФ).

В силу статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права является документ (Совокупность документов) бесспорно свидетельствующих о принадлежности определенного объекта указанному в них лицу. Решение суда, вступившее в законную силу, в соответствии с указанной нормой права, является основанием для государственной регистрации права.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требование о признании права муниципальной собственности за КУМИ Администрации г.Новочеркасска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом к ФИО1, третье лицо: Администрация г.Новочеркасска, Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска о бесхозяйными объектов культурного наследия, памятников и признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Признать бесхозяйными следующие объекты: - памятник «Францу де Волану», общей площадью 1,44 кв.м., расположенный в г. Новочеркасске, в районе пр.Платовский,70; - памятник «Памятный гранитный знак чернобыльцам», общей площадью 5,6 кв.м., расположенный в г. Новочеркасске, в районе Александровского парка; - памятник «Памятник атаману ФИО2 на коне с пьедесталом», общей площадью 30,1 кв.м., расположенный в г. Новочеркасске, в районе площади Ермака.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска на следующие объекты: - памятник «Францу де Волану», общей площадью 1,44 кв.м., расположенный в г. Новочеркасске, в районе пр.Платовский,70; - памятник «Памятный гранитный знак чернобыльцам», общей площадью 5,6 кв.м., расположенный в г. Новочеркасске, в районе Александровского парка; - памятник «Памятник атаману ФИО2 на коне с пьедесталом», общей площадью 30,1 кв.м., расположенный в г. Новочеркасске, в районе площади Ермака.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2017 года.

Судья Н.М. Калашникова