Постановление № 5-508/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-508/2020

5-508/2020


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

об административном правонарушении

2 сентября 2020 года г. Юрьевец Ивановской области

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Ельцова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области со 2.04.2020 введен режим повышенной готовности.

В силу п.8 данного Указа введена обязанность граждан при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие).

ФИО1 в нарушение п.8 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17.03.2020 (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), в период режима повышенной готовности, установленного данным Указом, 28 августа 2020 года в 10 часов 00 минут, находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <...> «г», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности. Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ постановлением Пучежского районного суда Ивановской области от 21.04.2020 года.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. С допущенным административным правонарушением согласился.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 28 августа 2020 года по факту совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который ФИО1 подписан без замечаний;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО2 от 28.08.2020 года, из которого следует, что им выявлен факт нахождения ФИО1 без средства индивидуальной защиты в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...> «г», в период повышенной готовности, установленный Указом Губернатора Ивановской области на территории Ивановской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19),

- объяснениями ФИО1 от 28.08.2020 г., из которых следует, что 28 августа 2020 года в 10 часов 00 минут он находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...> «г», без средства индивидуальной защиты - маски и перчаток.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление от 21.04.2020 г.).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не содержат, действия ФИО1 были направлены на повторное невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), то его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется.

В протоколе по делу об административном правонарушении каких-либо возражений ФИО1 не указал. Он, будучи ознакомленным с составленным по делу протоколом, имел возможность зафиксировать в нем свои замечания и возражения, однако этим правом не воспользовался.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1 повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Судья признает факт признания вины обстоятельством, смягчающими ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельств.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде штрафа от 15 000 до 50 000 рублей.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, который постоянного источника дохода не имеет, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, судья приходит к выводу о том, что назначение ФИО1 наказания даже в пределах минимального размера, установленного санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, может быть для него высоко обременительным, повлечь избыточно ограничение его имущественных прав и интересов, и в такой ситуации не будет отвечать целям административной ответственности.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного, судья полагает возможным снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 7 500 рублей.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1, что при наличии обстоятельств, при которых невозможно в установленные сроки уплатить штраф и с учётом материального положения по ходатайству лица оплата штрафа может быть отсрочена судьёй до одного месяца или рассрочена на срок до трёх месяцев.

Указать ФИО1 на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Реквизиты, по которым необходимо оплатить штраф:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, КПП 370201001, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в отделении г. Иваново, КБК 18811601201010601140, БИК 042406001, ОКТМО 24637000, УИН 18880237200262447917).

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Ельцова