Решение № 12-137/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 12-137/2019

Дело № 12-137/19


Р Е Ш Е Н И Е

«12» сентября 2019 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мишковой Л.Г.

При секретаре Жариковой Е.С.

С участием защитников Рафаиловой М.Ф., Юнг И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Розница К-1» на постановление от 27 июня 2019 года Номер о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 6.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении Номер от Дата заместителя главного государственного санитарного врача в Искитимском, Сузунском, Черепановском, <Адрес>х ФИО1 юридическое лицо ООО «Розница К-1» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.6..25 КРФ обАП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) рублей. Юридическое лицо с данным постановлением не согласно, считает его незаконным, просит отменить, производство по делу прекратить, так как за указанные в постановлении Номер от Дата и протоколе Номер от Дата бездействия юридическое лицо уже привлечено к административной ответственности в виде уплаты штрафа по постановлению Номер от Дата, данное постановление исполнено в сумме (данные изъяты) рублей, что подтверждается платежным поручением от Дата год Номер, административный материал рассмотрен с нарушением подведомственности, так как юридическое лицо осуществляет хозяйственную деятельность в <Адрес>.

В судебном заседании защитники Юнг И.В., Рафаилова М.Ф. каждый в отдельности доводы жалобы, дополнений по жалобе поддержали. Каждым даны суду пояснения.

Должностное лицо, ФИО1 в судебное заседание явилась. Дала суду пояснения по осуществленной ею проверке и вынесенному Дата постановлению Номер.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитников, оценив представленные доказательства согласно ст. 26.11 КРФ обАП, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.3 ст. 6.25 КРФ обАП, Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.

Согласно п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2019), в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности;

Однако, из административного протокола от 17.06.2019 года № 1065/1, оспариваемого постановления Номер от Дата года не вытекает, что нарушение юридическим лицом требований п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2019), за неисполнение которых ч.3 ст. 6.25 КРФ обАП предусмотрена административная ответственность было предметом проверки и по данному вопросу представлялись пояснения и доказателдьства.

Из представленных юридическим лицом доказательств, которые приобщены к материалам дела, следует, что юридическим лицом предприняты все зависящие от него меры по соблюдению работниками общества требований Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу представлено не было.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В протоколе Номер от Дата составленного в отношении ООО «Розница К-1» содержится указание на те же обстоятельства, что и в протоколе Номер от Дата. Однако, должностным лицом одинаково изложенным основаниям дана различная правовая квалификация.

Принимая во внимание вышеизложенное полагаю, что при рассмотрении дела достаточных допустимых доказательств свидетельствующих о наличии на Дата состава административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 6.25 КРФ обАП представлено не было и материалы дела об административном правонарушении не содержат.

При таких обстоятельствах суд находит постановление от Дата Номер незаконным и подлежащим отмене за отсутствием в действиях(бездействиях) юридического лица ООО «Розница К-1» состава административного правонарушения предусмотренного ч.3ст.6.25 КРФ обАП.

С учетом изложенного, производство по делу в отношении ООО«Розница К-1» подлежит прекращению по пункту 2 части 1 статьи 24.5, пункту3 части 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении Номер от Дата заместителя главного государственного санитарного врача в Искитимском, Сузунском, Черепановском, <Адрес>х ФИО1 отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Розница К-1» о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.6.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

.

Председательствующий- (подпись) Л.Г. Мишкова