Решение № 2-615/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-615/2018

Дело № 2-615/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 г. г. Оханск

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханск) в составе

председательствующего судьи Томилиной Е.А.,

при секретаре Рудометовой И.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению- Отделу Пенсионного фонда РФ в Оханском районе Пермского края о признании решения Отдела Пенсионного фонда РФ в Оханском районе Пермского края об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению- Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Оханском районе Пермского края (далее - ОПФ РФ в Оханском районе Пермского края) о признании решения №428593/17 от 20.07.2017 об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж периоды работы в Оханском леспромхозе в качестве бригадира-вальщика леса с 02.01.1984 по 01.07.1984, с 01.03.1985 по 21.11.1985, с 24.10.1986 по 04.08.1989; в качестве вальщика леса - с 16.03.1992 по 16.08.1993; назначить страховую пенсию с 07.07.2017.

Требования мотивированы тем, что по достижению 55 летнего возраста истец 07.07.2017 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно по основаниям пп.2 ч.1 ст.ЗО Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев на лесозаготовках и лесосплаве). Решением ОПФ в Оханском районе Пермского края №428593/17 от 20.07. 2017 в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом периоды работы истца в Оханском леспромхозе в качестве бригадира-вальщика леса с 02.01.1984 по 01.07.1984, с 01.03.1985 по 21.11.1985, с 24.10.1986 по 04.08.1989; в качестве вальщика леса - с 16.03.1992 по 16.08.1993 не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в указанные периоды постоянно работал в составе лесозаготовительной бригады полный рабочий день, выполняя функции вальщика леса, был занят непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно записям в трудовой книжке истца, архивным справкам Администрации Оханского муниципального района ФИО1 работал в Оханском леспромхозе с 01.12.1981 на разных должностях, в том числе, в периоды с 02. 01.1984 по 01.07.1984, с 01.03.1985 по 21.11.1985, с 24.10.1986 по 04.08.1989 истец работал в должности бригадира-вальщика леса, в период в с 16.03.1992 по 16.08.1993 - в должности вальщика леса.

07.07.2017 ФИО1 обратился в ОПФ РФ в Оханском районе Пермского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет наличием специального стажа и страхового стажа не менее 25 лет.

Решением ОПФ РФ в Оханском районе Пермского края №428593/17 от 20.07.2017 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. Как следует из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №28 от 19.07.2017, согласно расчету пенсионного органа специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 5 лет 04 месяца 29 дней. При этом в специальный стаж истца не включены периоды работы в Оханском леспромхозе в качестве бригадира-вальщика леса с 02.01.1984 по 01.07.1984, с 01.03.1985 по 21.11.1985, с 24.10.1986 по 04.08.1989 (в связи с несоответствием наименования профессии Списку №2) и в качестве вальщика леса - с 16.03.1992 по 16.08.1993 (в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), согласно ч1 ст. 8 которого, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии установлены ст. 30 указанного Федерального закона, в соответствии с п.2 ч.1, ч.ч. 2, 3 которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 и № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая з пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «б» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.».

Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрена профессия - лесоруб.

Разъяснениями от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Списков», утвержденными Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Секретариатом ВЦСПС 02.04.1976 № 81/8, предусмотрено, что по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать вальщикам леса и их помощникам как лесорубам.

Согласно п. 17 вышеуказанных Разъяснений от 02.04.1976 № 5/8 бригадиры и помощники бригадиров пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в тех случаях, когда они выполняют работу по профессиям, предусмотренным Списками № 1 и № 2.

Пунктом «д» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве те рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках в лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых и непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание та механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным Списком предусмотрены «вальщики леса». Согласно примечанию к Списку, перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из анализа приведенных правовых актов и разъяснений следует, что бригадир-вальщик леса пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение, поскольку выполняет работу по профессии, предусмотренной Списком № 2 (вальщик леса, пенсия которому за период работы до 01.01.1992 назначается как лесорубам, указанным в Списке).

При таких обстоятельствах, с учетом работы истца в спорные периоды на предприятии лесной промышленности, осуществляющем заготовку и переработку древесины, по профессии, занятой в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также Архивных справок Администрации Оханского муниципального района, согласно которым в документах архивного фонда имеются приказы, подтверждающие трудовую деятельность ФИО1 в периоды с 02. 01.1984 по 01.07.1984, с 01.03.1985 по 21.11.1985, с 24.10.1986 по 04.08.1989 в должности бригадира-вальщика леса, в период с 16.03.1992 по 16.08.1993 - в должности вальщика леса, решение ОПФ РФ в Оханском районе Пермского края №428593/17 от 20.07.2017 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа противоречит закону.

С учетом изложенного суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению- Отделу Пенсионного фонда РФ в Оханском районе Пермского края удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела Пенсионного фонда РФ в Оханском районе Пермского края №428593/17 от 20 июля 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа.

Обязать государственное учреждение- Отдел Пенсионного фонда РФ в Оханском районе Пермского края включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды его работы в Оханском леспромхозе в качестве бригадира-вальщика леса с 02.01.1984 по 01.07.1984, с 01.03.1985 по 21.11.1985, с 24.10.1986 по 04.08.1989 и в качестве вальщика леса - с 16.03.1992 по 16.08.1993 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 7 июля 2017 г.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в г. Оханск) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме-22 июня 2018 года.

Судья/подпись/

Копия верна, судья Е.А. Томилина