Постановление № 5-575/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-575/2018

Резолютивная часть оглашена **.**.2018г.

Дело № 5-575/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**. 2018 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при секретаре Ломанове Е.М., с участием представителя Псковской таможни ФИО1, выступающей по доверенности №* от **.**.**** года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении декларанта ООО «ТОРГМЕД» (ОГРН №*, ИНН №*, КПП №*, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2018 года должностным лицом Псковской таможни в отношении декларанта ООО «ТОРГМЕД» составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в представлении недействительного документа при таможенном декларировании товаров, что послужило основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии и нормативными правовыми актами Российской Федерации, ограничений, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением от **.**.2018 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Псковский городской суд Псковской области.

Из материалов дела следует, что во исполнение внешнеэкономического контракта №* от **.**.**** с компанией "J" (К.) юридическое лицо ООО «ТОРГМЕД», выступая получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, ввезло на таможенную территорию Таможенного союза и задекларировало в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №* следующий товар (товар № 1): изделия медицинского назначения - отдельные предметы гинекологические одноразовые стерильные, применяемые в медицине, для проведения профилактических осмотров и лечебных процедур, код ОКП 94 3610, код ОКПД 2 - 32.50.13.190: зонд урогенитальный одноразовый, в различных вариантах исполнения, стерильный, изготовитель «J», товарный знак «Д», марка Д., артикул: отсутствует, модель: отсутствует.

Таможенная стоимость товара - 2 755 816,94 рублей (графа 45 ДТ). Цена товара - 46 755,20 долларов США (графа 42 ДТ). Происхождение: К. (графа 34 ДТ).

Заявленный в графе 33 ДТ код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9018 90 840 9 (приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии..., инструменты и оборудование, прочие: прочие: прочие).

Товар №1 по ДТ №* подлежит обязательному подтверждению соответствия, поскольку он включен в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

В ходе анализа документов, имеющихся в распоряжении таможенного органа, было установлено следующее.

В электронном виде к ДТ №* (товар № 1) был прикреплен формализованный вид следующих деклараций о соответствии: №* от **.**.2016 и №* от **.**.2017.

ООО «ТОРГМЕД» были представлены декларации о соответствии №* от **.**.2016, №* от **.**.2017.

Сведения, заявленные в графе 31 вышеуказанной декларации на товары, соответствуют сведениям, указанным в декларации о соответствии.

В ходе проверки сведений, размещенных на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru), было установлено следующее.

Декларация о соответствии №* от **.**.2016 по **.**.2019 выдана органом по сертификации продукции ООО «С» и размещена в Едином реестре.

Декларация о соответствии №* от **.**.2017 по **.**.2020 выдана органом по сертификации продукции ООО «М» и размещена в Едином реестре.

Аттестат аккредитации №* выдан ООО «И», а не ООО «М», как заявлено в декларации о соответствии №*.

На сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru) сведения об органе по сертификации ООО «М» (аттестат аккредитации №*) отсутствуют. Однако под номером аттестата аккредитации №* в реестре аккредитованных лиц указан орган по сертификации ООО «И». На сайте (fsa.gov.ru) имеются сведения о внесении изменений от **.**.2017 в наименовании юридического лица у органа по сертификации продукции ООО «И» (аттестат аккредитации №*). Орган по сертификации ООО «М» поменял свое название на ООО «И».

На основании сведений из Единого реестра аккредитованных лиц код товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС в области аккредитации органов по сертификации продукции ООО «С» отсутствует.

Данные деклараций о соответствии №* от **.**.2016 по **.**.2019, №* от **.**.2017 по **.**.2020 были выданы на основании протоколов испытаний, проведенных испытательной лабораторией ООО «Б» (аттестат аккредитации №*).

Согласно Единому реестру аккредитованных лиц аттестат аккредитации №* от **.**.2016 испытательной лаборатории ООО «Б» отсутствует.

Управлением Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу (далее - Росаккредитация) было сообщено, что согласно Единому реестру аккредитованных лиц аттестат аккредитации №* от **.**.2016, выданный испытательной лаборатории ООО «Б», отсутствует.

Кроме того, код ОКПО №* в области аккредитации ООО «Б» отсутствует.

Таким образом, было установлено, что испытательная лаборатория ООО «Б» не аккредитована на проведение каких-либо исследований (испытаний), применяемых для обязательного подтверждения соответствия.

Статьей 29 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 утвержден Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Согласно примечанию (**) к Единому перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации, декларация о соответствии этой продукции принимается при наличии у изготовителя (продавца) протокола исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории (центре), или сертификата системы качества, выданного органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке, или действительного сертификата соответствия на продукцию, выданного органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке.

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257, под номером 1 в графе 31 ДТ заявляются соответствующие сведения, необходимые в том числе для соблюдения запретов и ограничений (форма выпуска, химический состав, технические характеристики, область применения товаров и др.). В графе 44 ДТ в соответствии с Классификатором видов документов, используемых при таможенном декларировании (далее - Классификатор), утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 378, должны быть указаны сведения о номерах разрешительных документов, подтверждающих соблюдение ограничений (в случае если товары подлежат таким ограничениям).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» под аккредитацией в национальной системе аккредитации понимается подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 18 указанного Федерального закона решение об аккредитации или отказе в аккредитации оформляется приказом национального органа по аккредитации. В течение трех рабочих дней со дня подписания приказа об аккредитации сведения об аккредитации вносятся в реестр аккредитованных лиц, копия приказа об аккредитации вручается заявителю непосредственно либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Согласно разъяснениям, предоставленным Росаккредитацией, декларация о соответствии, принятая заявителем без оснований, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 (в рассматриваемом случае - обязательное наличие протокола исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной в л установленном порядке испытательной лаборатории (центре), или при наличии у изготовителя сертификата системы качества, выданного органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке), данная декларация не может подтверждать соответствие продукции требованиям стандартов.

Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной службы по аккредитации, в реестре аккредитованных лиц информация об испытательной лаборатории ООО «Б» отсутствует. Указанный в декларации о соответствии номер аттестата аккредитации №* не соответствует структуре номеров аттестатов аккредитации, используемых в Национальной системе аккредитации.

В связи с этим протоколы испытаний, выданные ООО «Б», не могут применяться в качестве документа, на основании которого осуществлена регистрация декларации о соответствии на соответствие продукции требованиям стандартов.

Учитывая изложенное, декларации о соответствии №* от **.**.2016 по **.**.2019, №* от **.**.2017 по **.**.2020 не могут являться документами, подтверждающими соответствие данного товара требованиям национального законодательства по безопасности и соблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений при декларировании товаров.

Таким образом, таможенным органом было установлено, что декларантом ООО «ТОРГМЕД» при таможенном декларировании товаров по ДТ №* (товар № 1) были представлены недействительные документы о соответствии - декларации о соответствии №* от **.**.2016 по **.**.2019, №* от **.**.2017 по **.**.2020, в связи с чем, **.**.2017 должностным лицом отдела таможенного контроля после выпуска товаров Псковской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №* в отношении ООО «ТОРГМЕД» по ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель декларанта ООО «ТОРГМЕД», в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд письменные объяснения по делу и ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя юридического лица.

Из письменных объяснений, предоставленных представителем декларанта ООО «ТОРГМЕД» следует, что декларант ООО «ТОРГМЕД», не оспаривая фактические обстоятельства дела, не признает свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку сведения о соответствии товара были проверены декларантом ООО «ТОРГМЕД» путём получения копии аттестата испытательной лаборатории ООО «Б» и приложения к нему об области аккредитации, путём проверки и подтверждения наличия позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС в области аккредитации испытательной лаборатории ООО «Б». Представитель декларанта ООО «ТОРГМЕД» считает, что, поскольку после получения деклараций о соответствии, декларант ООО «ТОРГМЕД» также проверял наличие данных деклараций в реестре Росаккредитации, то данным декларантом при осуществлении таможенного декларирования указанного товара были правомерно представлены действительные документы о соответствии - декларация о соответствии №* от **.**.2016 года, №* от **.**.2017 года. Указанные декларации о соответствии были выданы ииспытательной лабораторией ООО «Б» (ИНН №*), аккредитованной в системе добровольной сертификации «Э», что подтверждается аттестатом испытательной лаборатории (центра) №* от **.**.2016 года. Согласно приложению к указанному аттестату, к области аккредитации ииспытательной лаборатории ООО «Б» относится продукция: «Наборы медицинских инструментов» (код ОКП 94 3700 код ТН ВЭД 9018908500) и «Инструменты зондирующие» (код ОКП 94 3600 код ТН ВЭД 9018908500). Узнав о проведении административного расследования, декларантом ООО «ТОРГМЕД» был сделан запрос в ООО «Б», ответ на который гласит о наличии в базе данных регистрации сведений о регистрации деклараций о соответствии, а также аттестата аккредитации испытательной лаборатории ООО «Б». Представитель декларанта ООО «ТОРГМЕД» полагает, что правонарушение было допущено не декларантом, а вследствие введения в заблуждение информацией, предоставленной ООО «Б», добросовестность которой не вызывала сомнений у декларанта, в связи с чем, просит производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении декларанта ООО «ТОРГМЕД» прекратить за отсутствием состава правонарушения. Также, в своих письменных объяснениях представитель декларанта ООО «ТОРГМЕД» просил учесть, что ООО «ТОРГМЕД» является малым предприятием (микропредприятием) в соответствии с критериями, установленными ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 №265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»; участником общества являются физические лица; среднесписочная численность работников менее * человек, и привлечение к административной ответственности за имевшее место одно фактическое действие по семи административным делам с наложением минимально установленного штрафа, повлечет за собой общий убыток в размере 350 000 рублей, что является существенной суммой, которая может привести к невозможности исполнения обязательств перед контрагентами и банкротству.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала. Полагала, что вина декларанта ООО «ТОРГМЕД» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается и является доказанной совокупностью собранных по делу доказательств. Учитывая все обстоятельства дела, просила признать декларанта ООО «ТОРГМЕД» виновным в совершении настоящего правонарушения, и назначить последнему наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.п. 24 п. 1 ст. 4 ТК ТС под таможенной декларацией понимается документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенным декларированием является заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений их пользования и распоряжения, если иное не установлено ТК ТС (ст. 209 ТК ТС). С момента регистрации таможенным органом таможенной декларации у декларанта возникает обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 210 ТК ТС является соблюдение запретов и ограничений.

Согласно п. 2 и п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-участников таможенного союза.

В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются ТК ТС.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 181 ТК ТС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто), наименование страны происхождения, сведения о соблюдении ограничений, о производителе товаров и другие сведения.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС, в том числе коммерческих документов, имеющихся в распоряжении декларанта (ст. 183 ТК ТС).

Статьёй 188 ТК ТС определено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Статья 29 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определяет условия ввоза в Российскую Федерацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, согласно которым для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Представление указанных документов не требуется в случае помещения продукции под таможенную процедуру отказа в пользу государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 утвержден Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

В силу п. 29 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Установлено, что во исполнение внешнеэкономического контракта №* от **.**.2016 с компанией "J" (К.) юридическое лицо ООО «ТОРГМЕД», выступая получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, ввезло на таможенную территорию Таможенного союза и задекларировало в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №* следующий товар (товар № 1): изделия медицинского назначения - отдельные предметы гинекологические одноразовые стерильные, применяемые в медицине, для проведения профилактических осмотров и лечебных процедур, код ОКП 94 3610, код ОКПД 2 - 32.50.13.190: зонд урогенитальный одноразовый, в различных вариантах исполнения, стерильный, изготовитель «J», товарный знак «Д», марка Д., артикул: отсутствует, модель: отсутствует.

Таможенная стоимость товара - 2 755 816,94 рублей (графа 45 ДТ). Цена товара - 46 755,20 долларов США (графа 42 ДТ). Происхождение: К. (графа 34 ДТ).

Товар №1 по ДТ №* подлежит обязательному подтверждению соответствия, поскольку он включен в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Декларантом ООО «ТОРГМЕД» были представлены декларации о соответствии №* от **.**.2016, №* от **.**.2017, которые были приняты на основании протоколов испытательной лаборатории ООО «Б» (л.д.19, 20).

Согласно информации, полученной в ходе проведения административного расследования от Управления Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу, орган системы добровольной сертификации (СДС) «Э», проводивший аттестацию ООО «Б», с заявлением об аккредитации не обращался, регистрация в добровольной системе сертификации не может применяться при обязательном подтверждении соответствия (л.д. 202-204).

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Представление декларантом ООО «ТОРГМЕД» при таможенном декларировании товаров недействительных документов, если такие документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, за совершение настоящего административного правонарушения, декларант ООО «ТОРГМЕД» должен быть подвергнут административному наказанию.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Декларант ООО «ТОРГМЕД» впервые совершил административное правонарушение в области таможенного дела, что судом признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что совершенное декларантом ООО «ТОРГМЕД» правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить указанному юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судом учитывается следующее.

Согласно ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судьёй установлено, что декларант ООО «ТОРГМЕД» включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отнесен к категории «Микропредприятие», к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности замены декларанту ООО «ТОРГМЕД» административного наказания в виде административного штрафа на такую меру административного наказания, как предупреждение.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2 ч. 3, ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1.1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать декларанта ООО «ТОРГМЕД» (ОГРН №*, ИНН №*, КПП №*, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Бондаренко