Решение № 2-410/2017 2-410/2017~М-365/2017 М-365/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-410/2017

Дело № 2-410/2017

Поступило в суд 28 июля 2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Жигловой А.Н.

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Кубрак <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты> о признании недействительными возражений относительно размера и местоположения границ, на проект межевания земельного участка, признание проекта межевания земельных участков согласованным

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Кубрак <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты> о признании недействительными возражений относительно размера и местоположения границ, на проект межевания земельного участка, признание проекта межевания земельных участков согласованным. (л.д. <данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения гражданского дела надлежащим образом (л.д.<данные изъяты>), представил заявление о рассмотрении иска с участием представителя ФИО3, ФИО5 исковые требования поддерживает (л.д.<данные изъяты>).

В заявлении ФИО2 указал, что истцу на праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес> для сельскохозяйственного назначения, принадлежат земельные доли размером <данные изъяты> га (<данные изъяты> балл/га). Право общей долевой собственности подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец воспользовался предоставленным правом на выдел земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13.1. (пункт 2) Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЭ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликовав, 27 июля 2016 г. на 9 странице Новосибирской областной газеты «Советская Сибирь» №30 Извещение о согласовании проекта межевания земельных участков - Извещение от 27 июля 2016 г., в котором уведомил участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № о необходимости согласования проекта межевания земельных участков с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., образуемых путем выдела в счет земельных долей. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

22 августа 2016 г. кадастровому инженеру ФИО4 квалификационный аттестат №, являющемуся работником ООО <данные изъяты>», и выполняющему кадастровые работы по договору об оказании кадастровых работ № от 11.01.2016 г. поступили Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО6, и от собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО7

25 августа 2016 г. в органе кадастрового учета на проект межевания Истца зарегистрированы возражения ответчика ФИО9, которая является собственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Возражения ответчиков содержат три идентичных основания против выдела земельных участков в счет земельных долей сельскохозяйственного назначения, принадлежащих на праве собственности истцу:

«Кадастровым инженером ФИО11 нарушен абзац 3 пункта 8 статьи 13.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в опубликованном извещении не указаны кадастровые номера всех остальных земельных участков, в которых расположены земельные доли заявителей, а также не указаны площади выделяемых земельных участков».

Считает возражение не соответствующим закону по следующим основаниям:

Пункт 8 ст. 13.1 Федерального закона №101- ФЗ устанавливает требования к извещению, которое должно содержать:

сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

Извещение от 27 июля 2016 г. содержит: кадастровый номер и адрес исходного земельного участка, которые указаны в следующем виде: «Кадастровый номер и адрес (местоположение) исходного земельного участка: №, <адрес>

В Извещении от 27 июля 2016 г., указаны сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона, а также порядок такого согласования: обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка по проекту межевания от участников долевой собственности принимаются в течение 30 дней со дня опубликования настоящего извещения по адресу: «<адрес>, ФИО4».

Кадастровым инженером в полном объеме соблюдены требования п. 8 статьи 13 Федерального закона №ФЗ-101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предъявляемые к извещениям о согласовании проекта межевания земельных участков;

«Протокол общего собрания участников долевой собственности ОАО «<адрес> от 27.03.2007 г., пятым вопросом повестки дня которого было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка по обращению участников долевой собственности, объединившихся по соглашению. Вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с пятым вопросом повестки дня протокола входит в общий участок, расположенный в 2100 метрах на юг от южной оконечности <адрес>, площадь участка около <данные изъяты> га.

Ссылка ответчиков, на Протокол №1 от 27.03.2007 г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования <адрес> как на решение, принятое ранее, относительно местоположения части земельного участка, предназначенного для выдела в первоочередном порядке, противоречит Постановлению Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 N 12-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой граждан ФИО17 и ФИО18". Конституционный суд РФ постановил:

«... Признать положения пунктов 2-6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу в системе правового регулирования, действующего с момента вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 435-ФЭ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", т.е. с 1 июля 2011 года, эти положения допускают выдел земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без учета принятого до этой даты решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке».

Согласно протоколу № от 27.03.2007 г., участники общей долевой собственности, объединившиеся по соглашениям №, №, № № от 26.03.2007 г. для выдела земельных участков, процедура выдела которых была инициирована до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №435- ФЗ, то есть до 1 июля 2011 года, уже реализовали свое право на выдел земельных участков в счет земельных долей, утвердили проекты межеваний, осуществили постановку на кадастровый учет земельных участков, зарегистрировали право общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № (приложения №) на основании прежнего правового регулирования статьи 13 федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Иное решение участников общей долевой собственности об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка объединившихся по соглашению за пределами срока от 29.12.2010 г. из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования <адрес>, ответчиками не предоставлено.

Ответчики ФИО6, ФИО7, и ФИО9, возразили по местоположению земельного участка истца с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., сообщив о намерении выделить земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей сельскохозяйственного назначения, местоположение границ которых совпадает с тем же местоположением, что и заявляемые земельные участки истца №(1), №(2), №(3). №(4), №(5), №(6) площадью <данные изъяты> кв.м., из земельного участка с кадастровым номером №».

3. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законам:

- возражения ответчиков: ФИО6 и ФИО7 от 22 августа 2017 г., ФИО9 от 25.08.2016 г., в нарушение ст. 13.1 Федерального закона №101-ФЗ не содержат предусмотренного законом проекта межевания земельных участков. Площадь, вновь образуемого истцом, земельного участка составляет <данные изъяты> га, и состоит из 6-ти контуров №(1), №(2), №(3). № 1(4), №(5), №(6), а размер земельной доли ответчика ФИО6 <данные изъяты> га, размер доли ответчика ФИО9 составляет <данные изъяты> га, из поступивших возражений невозможно определить местоположение выделяемых долей ФИО6, ФИО9, и их наложение с каким - либо из шести контуров, образуемого, в счет выдела земельных долей земельного участка истца.

Ответчик ФИО7 является ненадлежащим подателем возражения на проект межевания земельных участков истца кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., так как право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> за ней зарегистрировано в другом земельном участке с кадастровым номером №, и имеет иное местоположение. Ответчик ФИО7 не является участником общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером №, из которого образуется земельный участок истца.

Письмом Министерства экономического развития РФ от 13.03.2013 г. №ОГ-Д23-12Ю определено, что оформленные в порядке, установленным законом об обороте возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания.

Считает, что возражения ответчиков, не соответствуют пунктам 7-14 статьи 13.1. федерального закона № ФЗ-101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в которой указано, что возражения должны быть обоснованными и исключительно относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Возражений относительно размера земельного участка ответчиками не предоставлено.

Ответчиками проект межевания земельных участков истца не оспорен. Отсутствие отзыва возражений до настоящего времени свидетельствует о злоупотреблении ответчиками правом.

Считаю, что подготовленный кадастровым инженером ФИО4 проект межевания образуемых земельных участков истца с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., отвечает Требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ № 388 от 03.08.2011 года.

Просит суд признать не соответствующими закону возражения относительно размера и местоположения земельного участка, поданные ФИО9, ФИО7 и ФИО10 на проект межевания земельных участков с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> местоположение <адрес>, по извещению, опубликованному 27 июля 2016 г. в Новосибирской областной газете «Советская Сибирь» №30, а также признать проект межевания земельных участков с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. местоположение <адрес>, подготовленный кадастровым инженером ФИО4, заказчик ФИО19 согласованным.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала исковые требования истца, пояснила, что на дату подачи иска отвкетчики не предоставили свои проекты межевания земельных участков, подверждающих намерения о выделе, кроме того ФИО6 воспользовался своим правом как участник долевой собственности и выдели в натуре принадлежащую на праве собственности земельную долю и осуществил отчуждение. ФИО7 не является собственником земельной доли в оспариваемом земельном участке т её границы и местоположение не совпадают и не пересекаются с границами и местоположением земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ФИО2 Проект межевания земельных участков в счет выделяемой земельной доли, утвержден ФИО9 дважды, содержит проектный план, местоположение и границы которого не совпадают и не пересекаются с границами и местоположением земельного участка в проекте межевания истца. Утвердив свой проект межевания, собственник земельной доли ФИО9 утвердила местоположение границ своего земельного участка в счет выдела земельной доли. Считает, что подготовленный кадастровым инженером ФИО4 проект межевания образуемых земельных участков отвечает требованиям к проекту межевания земельных участков и просит признать возражения недействительными.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен <данные изъяты>

Представитель ответчика ФИО6, ФИО12 действующая на основании доверенности от 15.04.2016г., выданной ФИО1 <данные изъяты> собственником земельной доли <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га), предоставила согласие относительно размера и месторасположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №(1), №(2), № (3), №(4), №(5), № 1(6) общей площадью <данные изъяты> кв.м. из земельного участка с кадастровым номером № на извещения о согласовании проектов межевания в газете «Советская Сибирь» № 30. Споров и возражений относительно границ и размеров в отношении спорного земельного участка у ФИО6 не имеется. ФИО6 воспользовался своим правом, выделил свой земельный участок и осуществил отчуждение, у ФИО7 земельная доля находится в другом земельном участке.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (<данные изъяты>

Представитель ответчика ФИО7 ФИО12 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО7 <данные изъяты> собственником земельной доли <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га), предоставила согласие относительно размера и месторасположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №(1), №(2), № (3), №(4), №(5), №(6) общей площадью <данные изъяты> кв.м. из земельного участка с кадастровым номером № на извещения о согласовании проектов межевания в газете «Советская Сибирь» № 30. Споров и возражений относительно границ и размеров в отношении спорного земельного участка у ФИО7 не имеется (<данные изъяты>

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по рассмотрению дела не представила. (л.д<данные изъяты>

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст.252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно п2 ст.246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при её возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст.250 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст.13 ФЗ « 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники доле6вой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и указанным Федеральным законом. Согласно п.2 ст.13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленным п 4-6 указанной статьи.

В силу п4-6 ст.13 ФЗ № 101 –ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в п3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно пункта 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направился ответчикам, участникам долевой собственности и опубликовался в средствах массовой информации.

В течение тридцати дней поступили возражения относительно местоположения границ, выделяемой земельной доли от ФИО1, ФИО7 и Кубрак., проект межевания считается не согласованным.

Исходя из пунктов 12, 14 статьи 13.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в течение тридцати дней co дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 названной статьи от участников долевой собственности кадастровому инженеру и органу кадастрового учета не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным; кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Таким образом, орган кадастрового учета при проверке документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, должен в том числе удостовериться в отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка и в соблюдении требования о допустимой разнице площадей земельного участка, указанных в межевом плане и в проекте межевания земельных участков. Однако кадастровому инженеру поступили возражения от ФИО6 ФИО7, ФИО9

Согласно пункту 15 статьи 13.1 Закона об обороте споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Руководствуясь статьей 13.1. ФЗ «Об обороте земель», возражения должны быть обоснованными и исключительно относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Проекты межеваний ФИО9, ФИО6, ФИО7 свидетельствуют, о том, что собственники земельных долей утвердили местоположение своих долей в другом месте. Подготовленный кадастровым инженером ФИО4 проект межевания образуемых земельных участков отвечает требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ № 388 от 03.08.2011 года.

Таким образом, фактически ответчики воспользовались своим правом, произвели межевание в другом месте, не граничащем с истцом, их возражения являются необоснованными и подлежат отмене.

Письменные документы сомнений в достоверности у суда не вызывают, так как выданы официальными органами, согласуются между собой и с показаниями истцов и свидетелей. Они другими доказательствами по делу не опровергнуты, сторонами не оспорены.

На основании доводов истцов, их представителя, письменных материалов дела, суд полагает возможным признать не соответствующими возражения относительно размера и расположения земельного участка, поданные ФИО9, ФИО7, ФИО10 на проект межевания земельных участков № площадью <данные изъяты> кв.м. местоположение <адрес>, по извещению, опубликованному 27 июля 2016 г. в Новосибирской областной газете «Советская Сибирь» №30, а также признать проект межевания земельных участков с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. местоположение <адрес>, подготовленный кадастровым инженером ФИО4, заказчик ФИО13, согласованным.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчики возражений против иска не заявили, пре6дставитель истцоа представила в суд согласие на межевание проектов истцом. доказательств, ставящих под сомнение обоснованность требований истцов, не представили.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать не соответствующими возражения относительно размера и расположения земельного участка, принадлежащего ФИО2 <данные изъяты>, поданные Кубрак <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты> на проект межевания земельных участков № площадью <данные изъяты> кв.м. местоположение <адрес>, по извещению, опубликованному 27 июля 2016 г. в Новосибирской областной газете «Советская Сибирь» №30

Признать проект межевания земельных участков с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. местоположение <адрес> подготовленный кадастровым инженером ФИО4, заказчик ФИО13, согласованным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судья Чулымского районного суда Жиглова А.Н.