Решение № 2-983/2018 2-983/2018 ~ М-704/2018 М-704/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-983/2018

Дело № 2-983/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 28 мая 2018 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Терер С.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свое требование тем, что на основании решения профкома АО «Кумертауский ЖБЗ» от <...> и постановления администрации <...><...> от <...> «Об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома» С. был выделен земельный участок по адресу: <...>. С ней ПУЖКХ был составлен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке <...> от <...>. Впоследствии она (ФИО2) на своем земельном участке, поставленным на кадастровый учет, возвела гараж, но дом по финансовым причинам построить не смогла. Она (истец ФИО1) купила данный земельный участок и гараж на основании договора купли-продажи от <...>, получив при этом свидетельства о праве собственности на земельный участок и гараж. Далее их семья начала строительство жилого дома на указанном земельном участке и закончила его в 2014 году. Разрешение на строительство жилого дома она не брала, так как полагала, что ранее выданное разрешение на строительство предыдущему собственнику достаточно для этого. В настоящее время к дому подключены все коммунальные сети, заключены договоры на подачу электроэнергии, газа и воды. На данный жилой дом имеется градостроительное заключение от <...><...>, согласно которому указанный жилой дом не нарушает права и законные интересы других граждан и юридических лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое требование поддержала, просила его удовлетворить, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 той же статьи Кодекса, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных положений закона к обстоятельствам, имеющим значение для разрешения спора о сохранении самовольной постройки и подлежащим установлению судом, относятся допущенные при ее возведении нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а также наличие либо отсутствие вследствие ее сохранения угрозы жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», определено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником гаража, общей площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <...>, и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, с кадастровым номером <...>, общей площадью 1369 кв.м, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от <...>.

Согласно градостроительному заключению <...> от <...>, в административном порядке выдача разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта индивидуального жилищного строительства, в состав которого входит жилой дом (литера А), невозможна, в связи с отсутствием документов, указанных в ч.7 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Размещение жилого дома (литера А), отвечает требованиям согласно нормативов градостроительного проектирования городского округа город Кумертау РБ (местных нормативов), утвержденных решением Совета городского округа город Кумертау РБ от 27.11.2015 № 53-3: п.2.2.2.12 – усадебный, одно-, двухквартирные дома должны стоять от границы земельного участка не менее чем на 5,0 метров; п.2.2.2.20 – расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости усадебные, одно-, двухквартирные блокированные дома, должны размещать от границ соседнего земельного участка на расстоянии не менее 3,0 метра. Размещение объекта капитального строительства – хозяйственная постройка (литера Г1), баня (литера Г2), отвечают требованиям п.2.2.2.20 местных нормативов – расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости автостоянки закрытого типа, бани и хозяйственных построек, должны размещать от границ соседнего земельного участка на расстоянии не менее 1,0 метра. Размещение объекта капитального строительства – выгребной ямы (литера 1) отвечает требованиям п.3.4.5.5 Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений РБ», утвержденных Приказом Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре от 10.08.2015 №219 – мусоросборники, дворовые туалеты и помойные ямы должны быть расположены на расстоянии не менее 4,0 м. от границ участка домовладения. Считается возможным дальнейшее оформление права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, в состав которого входит – жилой дом (литера А), хозяйственная постройка (литера Г1), баня (литера Г2), выгребная яма (литера 1).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилой дом, иные объекты капитального строительства, расположенные по адресу: <...>, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает заявленное ФИО1 требование о признании за ней права собственности на указанный выше жилой дом, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое требование ФИО1 к Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на <...>, выданному Кумертауским территориальным участком МФ ГУП БТИ РБ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующая подпись.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>