Решение № 12-153/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-153/2017





РЕШЕНИЕ


6 марта 2017 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Кривоносова Л.М.,

с участием председателя правления ТСН «Гагарина-21» ФИО2,

при секретаре Калякиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСН «Гагарина-21» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.10.<адрес> «Об административных нарушениях на территории <адрес>» №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара юридическое лицо – ТСН «Гагарина-21» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.10.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ, и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Представитель ТСН «Гагарина-21» председатель правления ФИО2обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит указанное выше постановление отменить в части административного наказания, учитывая правоприменительную практику.

В обоснование жалобы указывает, что ТСН «Гагарина-21» данное постановление получило ДД.ММ.ГГГГ, до этого никаких уведомлений, актов и они не получали.

После выявления правонарушения комиссия их в известность не поставила, предписания для устранения правонарушения не выписывало.

В доме один выход из подъезда и он выложен плиткой, которая всегда вычищена. У ТСН нет своего автопарка, с техникой, по уборке территории от снега и наледи, поэтому заключен договор оказания транспортных услуг № ТСС от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Транспортная Служба-Самара», которая чистит эту территорию, но только после выполнения своих первоочередных задач, т.е. не всегда сразу после снегопадов. Плачевное состояние асфальтового покрытия дорог препятствует чистке снега. Тротуары, дворовая территория, подъезды и выходы из подъездов чистятся постоянно, что обеспечивает беспрепятственный проход граждан, проезд, как спецтехники, так и личной.

В судебном заседании представитель заявителя председатель правления ТСН «Гагарина-21» ФИО2 поддержал доводы, изложенные в жалобе и просил суд отменить вышеуказанное постановление.

Представитель административной комиссии <адрес> городского округа Самара в судебное заседание не явился, представил материалы дела и письменный отзыв, в котором указал, что постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ТСН «Гагарина-21» к административной ответственности следует оставить без изменения, в связи с чем суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии вышеуказанного лица.

Выслушав представителя заявителя по доверенности, изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД "Об административных правонарушениях на территории <адрес>" установлена административная ответственность за неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п.40 гл.4 р.2 Правил благоустройства территории г.о. Самара, утвержденных Постановлением Главы г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, ТСН «Гагарина-21» обязаны очищать тротуары, дворовые территории, проезды и выходы из подъездов от снега и наледи до асфальта между многоквартирными домами.

Как усматривается из материалов дела. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. ГСП «Гагарина-2» осуществило неисполнение правового акта, принятого органами местного самоуправления, а именно не очищены тротуары, дворовая территория, проезды и выходы из подъездов от снега и наледи до асфальта по адресу: <адрес>. Данные действия (бездействия) влекут административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 10.<адрес> от 01.11.2007г. №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 28.12.2016г., актом обнаружения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, а также иными материалами.

Указанные доказательства получили оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку административным органом сделан правильный вывод о том, что в действиях (бездействиях) ТСН «Гагарина-21» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.<адрес> "Об административных правонарушениях на территории <адрес>".

Постановление о привлечении ТСН «Гагарина-21» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что оснований для применения с. 2.0 КоАП РФ не имеется, так как совершенное правонарушение не является малозначительным

Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД. Однако, административный орган, назначая ТСН «Гагарина-21» наказание в виде административного штрафа, не учел обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: впервые привлекается к административной ответственности и нарушение в настоящее время устранено, а также отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность, поэтому в части назначения наказания постановление административного органа подлежит изменению и суд считает необходимым изменить постановление административного органа и назначить ТСН «Гагарина-21» наказание в виде предупреждения.

Па основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:


Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ "Об административных правонарушениях на территории <адрес>", в отношении ТСН «Гагарина-21» в части назначенного административного штрафа в размере 5 000 рублей изменить, назначив им наказание виде предупреждения.

В остальной части вынесенного по делу постановления административного органа оставить без изменения.

Жалобу председателя правления ТСН «Гагарина-21» ФИО2 - удовлетворить частично.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья . Л.М. Кривоносова

.

.
.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ТСН "Гагарина-21" (подробнее)

Судьи дела:

Кривоносова Л.М. (судья) (подробнее)