Решение № 2-2732/2024 2-2732/2024~М-2017/2024 М-2017/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-2732/2024

Дело № 2-2732/2024 64RS0004-01-2024-002843-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.07.2024 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

прокурора Чупиной А.Ю.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц и просит признать незаконным бездействие ИП ФИО2 по не постановке объектов - 3 помывочных бокса и 1 котельная (газовый котел), расположенные по адресу: <адрес>, на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и обязать ИП ФИО2 поставить объекты - 3 помывочных бокса и 1 котельная (газовый котел), расположенные по адресу: <адрес>, на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду путем подачи заявки в управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Балаково проведена проверка исполнения требований природоохранного санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП ФИО2 В ходе проверки установлено, что ИП ФИО2 осуществляет деятельность по предоставлению услуг связанных с мытьем транспортных средств, в процессе которой эксплуатируются объекты - 3 помывочных бокса и 1 котельная (газовый котел), расположенные по адресу: <адрес>. Согласно сведениям, государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду размещенного на официальном сайте Росприроднадзора Российской Федерации (https://uonvos.rpn.gov.ru/rpn/pto-uonyos), ИП ФИО2 не исполины обязанности по постановке данных объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ), окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Из содержания ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ следует, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 №2398 (далее по тексту - 1111РФ от 31.12.2020 №2398) утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее по тексту - НВОС), к объектам I, II, III и IV категории.

В соответствие с п. 5 ч. 6 раздела III ППРФ от 31.12.2020 № 2398 к объектам III категории относятся объекты, хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в разделах I, II и IV настоящего документа и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV ППРФ от 31.12.2020 № 2398.

Прокурор считает, что грубо нарушаются требования действующего законодательства, что приводит к нарушению интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц в области охраны здоровья, окружающей среды, гарантированные ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», и могут повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик признал исковые требования. Заявление приобщено к материалам дела.

Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По правилам части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования первого заместителя прокурора города Балаково в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП ФИО2 по не постановке объектов - 3 помывочных бокса и 1 котельная (газовый котел), расположенные по адресу: <адрес>, на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Обязать ИП ФИО2 поставить объекты - 3 помывочных бокса и 1 котельная (газовый котел), расположенные по адресу: <адрес>, на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду путем подачи заявки в управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям.

Взыскать с ИП ФИО2, ИНН <***>, государственную пошлину в бюджет Балаковского района в размере 300 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Е. Комаров

Мотивированное решение составлено 11 июля 2024 года.

Судья И.Е. Комаров