Решение № 12-31/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 12-31/2024

УИД: 68RS0002-01-2024-000342-14 Дело №12-31/2024


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 25 апреля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Кострюков П.А., рассмотрев жалобу конкурсного управляющего ООО «ДЭП №342» ФИО1 на постановление от 12.12.2023г. №*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области ФИО2 от 12.12.2023г. №*** конкурсный управляющий ООО «ДЭП №342» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Основанием привлечения конкурсного управляющего ООО «ДЭП №342» ФИО1 к административной ответственности явилось то, что он не представил в установленный срок, а именно по 13.10.2023г. (включительно), первичные статистические данные по форме № П-5 (м) за ***.

Конкурсным управляющим ООО «ДЭП №342» ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, в которой просит постановление №*** от 12.12.2023г. отменить как малозначительное, либо заменить административный штраф на предупреждение в соответствии с п. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, поскольку в период с ***. по настоящее время производство и отгрузка продукции, товаров, работ, услуг в ООО «ДЭП №342» не осуществлялась, соответственно, предоставление статистических данных по форме № П-5 (м) «Основные сведения о деятельности организации» в органы Тамбовстата с нулевыми значениями не повлияло на достоверность статистических показателей. Кроме того, все сотрудники, работавшие в ООО «ДЭП №342» по трудовым и гражданско-правовым договорам были уволены в процедуре наблюдения в ***. В настоящее время в процедуре конкурсного производства работники отсутствуют. С ним, как с конкурсным управляющим, действующим на основании решения Арбитражного суда, ни трудовой договор, ни договор гражданско-правового характера, не заключался. Также, административное правонарушение совершено впервые, умысел в его совершении отсутствует, вредные последствия в результате совершенного правонарушения не наступили, возбуждением дела об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного правонарушения. Непредставление в сроки статистических данных по форме №П-5 (м) «Основные сведения о деятельности организации» в процедуре конкурсного производства ООО «ДЭП №342», не причинило вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в жалобе просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на жалобу в письменном виде, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 13.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" респонденты обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации.

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 13.10.2021г. N704 " Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий", действующим в период возникновения спорных правоотношений, утверждена форма федерального статистического наблюдения NП-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", в соответствии с которой юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства, кредитных организаций, некредитных финансовых организаций и владельцев лицензии на добычу полезных ископаемых), у которых в течение двух предыдущих лет средняя численность работников не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера, и в течение двух предыдущих лет годовой оборот организации не превышает 800 млн рублей, предоставляют территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу сведения о деятельности организации с 1-го по 10-й рабочий день после отчетного периода.

Из обжалуемого постановления и представленных доказательств, следует, что конкурсный управляющий ООО «ДЭП №342» ФИО1 не представил в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области в установленный срок, а именно по 13.10.2023г. (включительно), первичные статистические данные по форме №П-5 (м) за ***

Таким образом, административным органом сделан правильный вывод о наличии в бездействии конкурсного управляющего ООО «ДЭП №342» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, и такой вывод не опровергается доводами жалобы.

Доводы, изложенные в жалобе, суд находит несостоятельными и не являющиеся основанием для отмены обжалуемого постановления.

Наказание назначено минимальное, предусмотренное санкцией ч.1 ст.13.19 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

Разрешая вопрос об административном наказании, с учетом санкции ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, а также характера допущенного нарушения, суд не находит оснований для применения положений ст. 2.9, п.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

По настоящему делу существенная угроза общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате совершения административного правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению возложенной законом обязанности по своевременному направлению статистических данных в административный орган.

Ответственность за указанное деяние, имеющее формальный состав, наступает независимо от наличия либо отсутствия общественно опасных последствий.

В силу изложенного, оснований к отмене или изменении оспариваемого постановления не нахожу.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области ФИО2 от 12.12.2023г. №*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ООО «ДЭП №324» ФИО1, оставить без изменения, а жалобу конкурсного управляющего ООО «ДЭП №324» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья П.А. Кострюков