Постановление № 5-843/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 5-500/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург

ул. 3-я Советская, д. 40, зал 114 02 ноября 2017 года

Судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Буланая О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно:

26 марта 2017 года в период времени с 17 часов 15 минут до 17 часов 45 минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 100 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного публичного мероприятия в виде шествия по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге от дома № до дома №, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «<данные изъяты>», проведение которого не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга. В указанное время и в указанном месте данное шествие проводилось с нарушением требований Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О Собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

При этом ФИО1 совместно с находящимися в непосредственной близости (не менее 10 метров) от него других участников митинга, скандировал лозунги: «<данные изъяты>», информируя тем самым о целях данного шествия, тем самым выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовал в проведении шествия, которое не было согласовано в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга.

При этом ФИО1 нарушил требования ст. 5.2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21 июня 2011 года «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге» в части, запрещающей проведения шествий на Невском проспекте Санкт-Петербурга.

В связи с допущенными участниками данного шествия нарушениями закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21 июня 2011 года «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О Собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», сотрудник полиции лейтенант полиции инспектор ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО4, осуществляющий в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений, административных правонарушений, неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить шествие проводимое с нарушением закона, и разойтись по средствам громко-усиливающей аппаратуры.

Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в том числе ФИО1 было не менее 30 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО1 продолжал нарушать требования ст. 5.2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21 июня 2011 года «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», и требования ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О Собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно продолжал движение по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, где в составе группы, состоящей из не менее 100 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного публичного мероприятия в виде шествия по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге от дома № до дома №, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно- политического характера. Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст. 5.2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21 июня 2011 года «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О Собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а также п. 11 Указа Президента РФ от 09 мая 2017 года № 202 «Об Особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года».

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не просил, в связи с чем, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 указанной статьи.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

В соответствии с ст. 5.2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21 июня 2011 года «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на Дворцовой площади, Исаакиевской площади и Невском проспекте.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение требований законодательства об охране общественного порядка и общественной безопасности Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 12 октября 2017 года, содержащим подробное описание совершенного ФИО1 правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, противоречий не усматривается;

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 26 марта 2017 года, из которого следует, что 26 марта 2017 года в 19 часов 15 минут за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в дежурную часть 29 отдела полиции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга доставлен ФИО1;

- рапортом о доставлении ФИО1 в отдел полиции от 26 марта 2017 года, в соответствии с которым ФИО1 в 19 часов 15 минут 26 марта 2017 года доставлен в 29 отдел полиции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга;

- объяснением ФИО5 от 11 июля 2017 года, которому перед началом опроса были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 17.9, 25.6 КоАП РФ, из которого следует, что 26 марта 2017 года в 17 часов 45 минут ФИО1 задержан у дома № по Невскому пр. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Объяснения содержат подробное описание совершенного ФИО1 административного правонарушения с указанием даты, времени и места его совершения;

- объяснением ФИО6 от 11 июля 2017 года, которому перед началом опроса были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 17.9, 25.6 КоАП РФ, из которого следует, что 26 марта 2017 года в 17 часов 45 минут ФИО1 задержан у дома № по Невскому пр. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Объяснения содержат подробное описание совершенного ФИО1 административного правонарушения с указанием даты, времени и места его совершения;

Все имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными. Кроме того, указанные доказательства не имеют противоречий и согласуются между собой. Оснований сомневаться в объективности представленных документов по делу у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, вместе с тем ФИО1 о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении извещался надлежащим образом путем направления телеграммы по адресу его регистрации, однако по извещению за телеграммами не явился, что подтверждается имеющимися в материалах дела отчетами о доставке телеграмм, в связи с чем составление протокола об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 не является нарушением действующего законодательства.

Таким образом, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд признает, что имеется достаточно данных, свидетельствующих о совершении ФИО1 нарушения участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, то есть о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате на счет КБК 18811612000016000140, наименование получателя платежа УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030001, № счета 40101810200000010001.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.П. Буланая