Решение № 2-3880/2017 2-3880/2017~М-769/2017 М-769/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-3880/2017

№

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 июня 2017 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Демидовой Е.А.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> в городе Красноярске о признании решения об отказе в выдаче сертификата на краевой материнский капитал незаконным, возложении обязанности по выдаче сертификата

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> в городе Красноярске о признании решения об отказе в выдаче сертификата на краевой материнский капитал незаконным, возложении обязанности по выдаче сертификата, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения администрации <адрес> в городе Красноярске с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением четвертого ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме указанного ребенка, у истицы имеются еще дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

К заявлению истицей были приложены копии свидетельств о рождении детей, копия паспорта.

Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы, ответчиком было отказано в выдаче истице государственного сертификата на дополнительные меры государственной поддержки. Основанием отказа послужило, по мнению Управления, отсутствие у ФИО1 на дату рождения ребенка, в связи с которым возникло право на дополнительные меры поддержки, гражданства Российской Федерации.

Считает полученный отказ незаконным и нарушающим требования статей 3 и <адрес> «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Истица проживает на территории <адрес> по адресу: <адрес> 2011 года, что подтверждается копией домовой книги на жилой дом.

Просит признать незаконным решение Управления социальной защиты населения администрации <адрес> в городе Красноярске, оформленное письмом № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал, обязать ответчика выдать истице сертификат на краевой материнский (семейный) капитал в размере 125 172 руб..

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержали по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения администрации <адрес> в городе Красноярске ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. В обоснование возражений указал, что на момент рождения четвертого сыну у истицы отсутствовало гражданство Российской Федерации и место жительства на территории <адрес>, что исключает предоставление ей меры социальной поддержки в виде краевого материнского капитала. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица УФМС России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 в силу следующего.

Согласно преамбуле <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в <адрес>» (далее <адрес> №), настоящий Закон устанавливает дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в <адрес> в целях повышения качества жизни семей после рождения третьего и последующих детей.

В силу части <адрес> №, его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории <адрес>.

Положениями статьи <адрес> № предусмотрено, что право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на дополнительные меры поддержки возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 7 настоящего Закона.

В силу частей 1,3,5 статьи <адрес> № лица, указанные в пунктах 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона, вправе обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства (далее - уполномоченный орган) либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ") с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата со всеми необходимыми документами определяет право на получение сертификата лицом, подавшим заявление о выдаче сертификата. В случае принятия решения о наличии или об отсутствии права на получение сертификата уполномоченный орган либо КГБУ "МФЦ" не позднее 5 рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата с указанием причин отказа и порядка его обжалования.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

а) отсутствие права на дополнительные меры поддержки в соответствии с настоящим Законом;

б) прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным пунктами 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Закона;

в) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры поддержки;

г) отсутствие места жительства на территории <адрес>, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки;

(в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 6-2446)

д) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что в связи с рождением четвертого ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения администрации <адрес> в городе Красноярске с заявлением о выдаче сертификат на краевой материнский (семейный) капитал в соответствии с <адрес> №.

Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Управлением было отказано в выдаче сертификата, поскольку на момент рождения ФИО6 истица не являлась гражданкой Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО8 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Указанное выше, подтверждается свидетельствами о рождении детей II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, АА № от ДД.ММ.ГГГГ, АА № от ДД.ММ.ГГГГ, АА № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рождения четвертого ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не являлась гражданской Российской Федерации, о чем свидетельствует копия паспорта истица серии 0414 №, согласно которого ФИО1 получила гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, штампом о регистрации по месту жительства в паспорте истицы.

При этом, как следует из паспорта истицы, он был выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после рождения сына ФИО1.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что на момент рождения сына ФИО1, с рождением которого истица основывает свое право на получение краевого материнского капитала, истица не являлась гражданкой Российской Федерации, доказательств ее фактического проживания на территории <адрес> не имеется, ФИО1 не относится к категории лиц, на которых распространяется действие закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу чего отказ ответчика в предоставлении ей краевого материнского капитала является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО9 ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> в городе Красноярске о признании решения об отказе в выдаче сертификата на краевой материнский капитал незаконным, возложении обязанности по выдаче сертификата на краевой материнский капитал в размере 125 172 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Н.В.Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Н.В.Шабалина