Решение № 12-1307/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 12-1307/2025

УИД: 77RS0028-02-2025-005726-73

Дело № 12-1307/2025


РЕШЕНИЕ

17 сентября 2025 года адрес


Судья Тимирязевского районного суда адрес Федченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «СНЕЖОК» на постановление ГКУ «АМПП» № 0355431010125061701042678 от 17.06.2025, вынесенное контролером-ревизором фио, о привлечении ООО «СНЕЖОК» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2024, ИНН: <***>, КПП: 773301001) к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 адрес Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010125061701042678 от 17.06.2025, вынесенным контролером-ревизором фио, ООО «СНЕЖОК» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель ФИО1, действующий в интересах ООО «СНЕЖОК», не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене процессуального документа, замене наказания на предупреждение и прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В обосновании своих доводов, заявитель указывает, что транспортное средство КАИ Е5 передано другому лицу по договору аренды без экипажа.

В судебное заседание представитель заявителя ООО «СНЕЖОК» фио по доверенности явился, доводы жалобы поддержал, представил дополнительные письменные пояснения и указал на отсутствие полномочий у контролера-ревизора на вынесение подобного рода процессуальных документов.

Представитель ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть жалобу при данной явке, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены вынесенного постановления №0355431010125061701042678 от 17.06.2025 в силу следующего:

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Административная ответственность по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 №45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" предусмотрена за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 1 (2).4. Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в п. п. 2.1.1 - 2.1.6 Правил.

В соответствии с п. 2.2. Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.

В соответствии с п. 2.4. Правил, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 2.3 названных Правил, оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1.1. Через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата, при этом сумма платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки исчисляется в полных рублях (суммы в копейках округляются до полного рубля в сторону уменьшения).

2.3.1.2. Путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Согласно п. 2.5 Правил, пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после:

- фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя;

- окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 №45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения жалобы, 31.05.2025 в 09 час. 35 мин. по адресу: адрес, адрес, транспортное средство «КАИ Е5», регистрационный знак ТС, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждения правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках". Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии с СТС ТС 9973 №306636 на момент фиксации нарушения являлся ООО «СНЕЖОК».

Действия ООО «СНЕЖОК» квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Вышеизложенные фактические обстоятельства дела подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического стационарного средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки видеозаписи АПК «Стрит Фалькон Про» (заводской номер SF50083, свидетельство о поверке №С-Т/27-12-2024/399890439, действительное до 26.12.2026 включительно).

Комплекс фото-, видео-фиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, в связи с чем, оснований сомневаться в наличии оформленной дорожными знаками 6.4 Приложения №1 к ПДД РФ и табличкой 8.8 парковки в месте стоянки автомобиля заявителя у суда не имеется.

Данный комплекс исключает возможность ошибочной фото-, видео-фиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении №1 к постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Основания не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством отсутствуют.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль «КАИ Е5», регистрационный знак ТС находилось в пользовании иного лица на основании договора аренды, не влечет отмену постановления должностного лица, поскольку данный договор и дополнительные документы к нему в дело не представлены, доводы заявителя по данному подводу не являются достаточными доказательствами, свидетельствующими о бесспорном владении другим лицом указанным выше транспортным средством в момент фиксации правонарушения.

Из фотоматериала, являющегося неотъемлемой частью постановления контролера - ревизора ГКУ АМПП, усматривается, что транспортное средство «КАИ Е5», регистрационный знак ТС, имеет все атрибуты легкового такси (оранжевый фонарь на крыше, специальная цветографическая схема легкового такси).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона №580-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения (часть 3 статьи 3 Закона №580-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 11 Закона №580-ФЗ перевозчик легковым такси обязан использовать в качестве легкового такси транспортное средство, которое допущено к участию в дорожном движении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, установленным статьей 9 настоящего Федерального закона, и сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси; допускать к управлению легковым такси водителя, являющегося работником перевозчика и соответствующего требованиям, установленным статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно находящимся в открытом доступе сведениям из ФГИС "Такси" с 08.10.2024 ООО «СНЕЖОК» выдано разрешение №017199-2 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси с использованием автомобиля «КАИ Е5», регистрационный знак ТС, который внесен в реестр легковых такси.

Таким образом, ООО «СНЕЖОК», являясь владельцем вышеуказанного транспортного средства и перевозчиком легковым такси, имея разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багаж легковым транспортом (такси) несет ответственность, в том числе за совершение административного правонарушения, зафиксированного с использованием технического средства автоматической фотофиксации, в связи с чем, с учетом положений ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 №45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, бремя правовых последствий неоплаты парковки возложено на владельца транспортного средства.

Доводы заявителя о нарушениях в части установки и расположения технического средства, с помощью которого было зафиксировано допущенное правонарушение не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства, напротив, по запросу суда в дело представлены сведения о сертификации, поверке и исправности технического средства АПК «Стрит Фалькон Про» (заводской номер SF50083, свидетельство о поверке №С-Т/27-12-2024/399890439, действительное до 26.12.2026 включительно).

Довод жалобы о том, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено неуполномоченным должностным лицом, является несостоятельным, поскольку п. 9 ст. ст. 16.3 Закона Москвы от 21.11.2007 №45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" наделяет контролеров, контролеров-ревизоров рассматривать от имени уполномоченного органа исполнительной власти адрес в области транспорта, учреждения уполномоченного органа исполнительной власти адрес в области транспорта дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 №45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом.

По существу, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства со стороны ООО «СНЕЖОК» не позволяют сделать вывод об отсутствии его виновности в совершении вмененного административного правонарушения.

Доводы жалобы не опровергают установленные по делу обстоятельства, не влияют на законность вынесенного по делу постановления и решения, расцениваются судом, как избранный способ избежать административной ответственности.

Несогласие с оценкой собранных по делу доказательств, равно как несогласие с вынесенным должностным лицом ГКУ «АМПП» постановлением, не является основанием к отмене данного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ООО «СНЕЖОК» к административной ответственности соблюдены.

Назначенное наказание соответствует санкции п.2 ст.8.14 КоАП адрес.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения и постановления должностного лица, допущено не было. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Оснований для применения положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении ГКУ «АМПП» № 0355431010125061701042678 от 17.06.2025, вынесенное контролером-ревизором фио, о привлечении ООО «СНЕЖОК» к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП адрес - оставить без изменения, а жалобу представителя фио - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.

Судья Федченко Е.В.