Решение № 2-923/2017 2-923/2017 ~ М-699/2017 М-699/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-923/2017

Дело № 2-923/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гусевой А.В.,

при секретаре Якушевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 22 декабря 2017 года гражданское дело по иску Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО20, ФИО21, ФИО11, ФИО12, ФИО23, ФИО13, ФИО24, ФИО15, ФИО17, ФИО19 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Определениями Кетовского районного суда Курганской области от 15.09.2017 г. и от 14.11.2017 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО16, ФИО14, ФИО8, ФИО3

В судебном заседании 22.12.2017 г. из числа ответчиков в связи со смертью исключены ФИО20, ФИО21, ФИО23 и ФИО24

В обоснование требований указано, что Администрация Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц из числа дольщиков на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 19.03.2013 г. и размещен на досках информации Администрации Падеринского сельсовета по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Падеринское, д. Новое Лушниково, д. Борки, д. Галкино 2-е, д. Костоусово.

Просит признать за Администрацией Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности: ФИО1 – размер доли 10,3 га, ФИО2 – размер доли 10,3 га, ФИО4 – размер доли 10,3 га, ФИО5 – размер доли 10,3 га, ФИО6 – размер доли 10,3 га, ФИО7 – размер доли 10,3 га, ФИО10 – размер доли 10,3 га, ФИО20 – размер доли 20,6 га, ФИО9 – размер доли 10,3 га, ФИО11 – размер доли 20,6 га, ФИО12 – размер доли 10,3 га, ФИО23 – размер доли 10,3 га, ФИО13 – размер доли 10,3 га, ФИО24 – размер доли 10,3 га, ФИО15 - размер доли – 10,3 га, ФИО17 – размер доли 10,3 га, ФИО19 – размер доли 10,3 га.

Представитель истца Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области - ФИО25, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО8, ФИО3 в судебном заседании пояснили, что являются дочерями ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования признали. Представили соответствующее заявление о признании исковых требований.

Ответчики – ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело по представленным сторонами доказательствам в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, ответчиков, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в границах муниципального образования Падеринский сельсовет Кетовского района Курганской области имеются невостребованные земельные доли.

Администрацией Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области составлен список лиц из числа дольщиков на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 19.03.2013 г. № 30 и размещен на досках информации Администрации Падеринского сельсовета по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Падеринское, д. Новое Лушниково, д. Борки, д. Галкино 2-е, д. Костоусово.

19.06.2013 г. было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенный на территории МО Падеринский сельсовет Кетовского района Курганской области, которое было признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума (протокол общего собрания от 19.06.2013 г.).

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в качестве собственников земельных долей значатся, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО20, ФИО21, ФИО11, ФИО12, ФИО23, ФИО13, ФИО24, ФИО15, ФИО17, ФИО19.

Список невостребованных земельных долей в границах АО «Разлив» утвержден Постановлением Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области № 73 от 19.07.2013 г.

Согласно представленной в материалы дела кадастровой выписке от 17.10.2014 г. № 45/201/2014-291843, земельный участок, имеющий местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> имеет кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, его площадь составляет 46 159 064 кв.м.

Факт принадлежности ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО20, ФИО21, ФИО11, ФИО12, ФИО23, ФИО13, ФИО24, ФИО15, ФИО17, ФИО19 на праве общей долевой собственности земельных долей, расположенных по адресу: <адрес> подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о праве собственности на землю серии РФ VIII-КН-08-16 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ XI-КН-08-16 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ VIII-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ VIII-КН-08-16 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ XI-КН-08-16 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ VIII-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ II-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ II-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ II-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ (а также свидетельством о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ), РФ VIII-КН-08-16 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ II-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ ХVIII-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ II-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ ХVIII-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ VIII-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ ХХХ-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ II-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ ХХХ № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ II-КН-08-16 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.

Из представленных в материалы дела копий записей акта о смерти и справки о смерти: ФИО38 умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес>; ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес>; ФИО23 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес>; ФИО24 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона - главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В п. 8 ст. 12.1 указанного Закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе которые по аналогии со ст. 1151 ГК РФ можно назвать выморочными.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 – 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а также опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Из ответа президента Нотариальной палаты Курганской области ФИО26 от 01.08.2017 г. № 1936 следует, что наследственные дела после смерти ФИО24, ФИО23, ФИО9 не открывались.

По сообщению нотариуса Притобольного нотариального округа Курганской области ФИО27 от 25.08.2017 г. № 786, наследственного дела после смерти ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заведено.

Администрация Нагорского сельсовета Кетовского района Курганской области в ответах от 13.09.2017 г. № 377, от 09.11.2017 г. № 466 указала, что ФИО9 проживал с матерью ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ Также у ФИО9 есть две дочери, проживающие в <адрес> – ФИО8 (ФИО36) ФИО22, Гречная (ФИО36) Оксана Викторовна.

Как следует из ответа нотариуса Притобольного нотариального округа Курганской области ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственного дела после смерти ФИО18 не заведено. Аналогичная информация содержится в ответе президента Нотариальной палаты Курганской области ФИО26 от 28.09.2017 г. № 2167.

Согласно ответу нотариуса Мокроусовского нотариального округа Курганской области ФИО28 от 25.08.2017 г. № 594, наследственное дело после смерти ФИО23 не заводилось. Завещания от его имени не удостоверялись, за оформлением наследства обращений не было.

Между тем, из наследственного дела № 2-7-183/2004 после смерти ФИО20, следует, что ее наследником является ФИО16.

Наследственная масса состоит, в том числе, из земельной доли общей площадью 20,6 га из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, почтовый адрес ориентира: <адрес> предоставленной наследодателю (10,3 га) на основании свидетельства на право собственности на землю КН-08 №, выданного комитетом по земельным ресурсам Кетовского района Курганской области 23.07.1994 г., регистрационная запись №, а также на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ (10,3 га).

Свидетельство о праве на наследство по закону от 19.10.2005 г. подтверждает возникновение у ФИО16 права собственности на принадлежащую наследодателю земельную долю общей площадью 20,6 га из земельного участка с кадастровым номером 45:08:000000:14, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Кетовский район, АО «Разлив».

Учитывая, что Администрацией Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей невостребованными, соблюден, правовые основания для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО23, ФИО13, ФИО24, ФИО15, ФИО17, ФИО19, имеются.

Действительно, материалами дела подтверждается, что земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО23, ФИО13, ФИО24, ФИО15, ФИО17, ФИО19 относятся к невостребованным, поскольку их собственники ими не распорядились, права в установленном порядке не зарегистрировали. ФИО9, ФИО23, ФИО24 умерли, наследственных дел после их смерти не заводилось. Потенциальные наследники после смерти ФИО9 – ФИО8, ФИО3, после смерти ФИО23 – ФИО13, после смерти ФИО24 – ФИО14, наследство не приняли.

Доказательств обратного суду не представлено.

Между тем, земельный участок, принадлежащая ФИО20, невостребованной быть признана не может, поскольку после ее смерти, наследник по закону ФИО16 заявила свои права в отношении спорной земельной доли, о чем свидетельствуют материалы наследственного дела.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области на земельную долю из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, почтовый адрес ориентира: <адрес> общей площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО1; общей площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО2; общей площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО4; общей площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО5; общей площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО6; общей площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО7; общей площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО10; общей площадью 10,3 га, принадлежавшую ФИО9; общей площадью 20,6 га, принадлежащую ФИО11; общей площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО12; общей площадью 10,3 га, принадлежавшую ФИО23; общей площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО13; общей площадью 10,3 га, принадлежавшую ФИО24; общей площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО15; общей площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО17; общей площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО19.

В удовлетворении остальной части иска Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области – отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья А.В. Гусева