Решение № 2А-2259/2024 2А-2259/2024~М-1496/2024 М-1496/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-2259/2024

УИД 22RS0015-01-2024-002725-19

Дело №2а-2259/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 23 июля 2024 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Турлиу К.Н.,

при секретаре Наконечникове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Тавал» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО1, и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконными постановления и действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Тавал» обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДАТА (по существу оспорено само постановление), в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП. Возложить на начальника отдела-старшего судебного пристава обязанность отменить оспоренное постановление.

В обоснование административного иска указывает на то обстоятельство, что взыскатель чинит препятствия к исполнению требований исполнительного документа, в связи с чем, исполнить данные требования в силу объективных причин не представляется возможным.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечена и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2

Лица, участвующие в деле и их представители в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежаще.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю находится исполнительное производство НОМЕР-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС НОМЕР, выданного Новоалтайским городским судом Алтайского края ДАТА по гражданскому делу НОМЕР. Предметом исполнения является возложение на ООО «Тавал», в том числе, обязанности в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести перечень работ в целях устройства монолитного пояса поверху всех несущих стен здания по адресу: АДРЕС; обязать ООО «Тавал» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести перечень работ в целях устройства вентиляционных каналов для помещений кухни и санузла здания по адресу: АДРЕС. Взыскателем по исполнительному производству является ФИО3.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения – в течение пяти дней со дня получения копии постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена директором ООО «Тавал» ДАТА.

В установленный пятидневный срок требования исполнительного документа не исполнены.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «Тавал» исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа.

Впоследствии, в связи с неисполнением требований исполнительного документа, судебным приставом неоднократно выносились постановления об установлении нового срока исполнения.

В настоящее время доказательства фактического исполнения требований исполнительного документа не представлено.

Кроме того, в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю находится исполнительное производство НОМЕР-ИП, возбужденное ДАТА на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС НОМЕР, выданного Новоалтайским городским судом Алтайского края ДАТА по гражданскому делу НОМЕР. Предметом исполнения является взыскание с ООО «Тавал», судебной неустойки в сумме 15000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения Новоалтайского городского суда АДРЕС от ДАТА по иску ФИО3 к ООО «Тавал» о возложении обязанности по исполнению договора подряда, в части обязания выполнить ремонтно-восстановительные работы здания по адресу: АДРЕС. Взыскателем по исполнительному производству является ФИО3.

Из материалов исполнительного производства следует, что срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек ДАТА.

Постановлениями от ДАТА, ДАТА произведен расчет задолженности по исполнительному производству, размер которой определен судебным приставом-исполнителем в 135000 руб. (90000 руб. +45000 руб.).

ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счета должника в <данные изъяты> в размере 135000 руб.

Доказательств погашения названной задолженности на дату принятия постановления от ДАТА отсутствуют.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения, Федеральный закон N 118-ФЗ) обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из пункта 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения, сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статьях 64, 68 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения. В связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

В части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве перечислены меры принудительного исполнения, одной из которых является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Статья 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Между тем, совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым действием и постановлением судебного пристава-исполнителя нарушены права и свободы ООО «Тавал», созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено, каких-либо негативных последствий для должника оспариваемое постановление фактически не повлекло, его прав не нарушило.

Поскольку имелись сведения о наличии вступившего в законную силу судебного акта, выдан исполнительный лист для принудительного взыскания задолженности, обращение взыскания на денежные средства должника, носило обоснованный характер.

Доказательств обратного в нарушение требований ст. 62 КАС РФ стороной административного истца не представлено.

Приведенные административным истцом в обоснование административного иска, обстоятельства, с учетом названных положений закона, регулирующим рассматриваемые правоотношения, не свидетельствуют о нарушении прав административного истца, указывают на не согласие с принятым судебным актом, вступившим в законную силу, оснований для переоценки которого в рамках рассмотрения административного спора недопустимо.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме, и необходимости отмены мер предварительной защиты наложенных определением суда ДАТА (ст. 89. КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ООО «Тавал» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО1, и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконными постановления и действий, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Отменить меры предварительной защиты, наложенные определением Новоалтайского городского суда Алтайского края ДАТА, в виде приостановления исполнения постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ФИО1 от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Турлиу

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2024.

Председательствующий К.Н. Турлиу