Решение № 2-1868/2020 2-1868/2020~М-1464/2020 М-1464/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-1868/2020

УИД 76RS0024-01-2020-002084-51

Дело № 2-1868/2020 Мотивированное
решение

изготовлено 14.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 08 сентября 2020 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аббасалиевой Р.Ю.,

с участием:

от истца – старший помощник прокурора Фрунзенского района г.Ярославля Ковальская О.А.,

от ответчика – ФИО1 по доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

иные лица, участвующие в деле, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Корнилова А.Г. в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г.Ярославля о возложении обязанности,

установил:

Заместитель прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просил обязать мэрию г. Ярославля в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по ограничению доступа посторонних лиц в помещение здания, расположенного по адресу: <адрес>, до момента сноса путем закрытия дверных и оконных проемов.

В обоснование требований ссылался на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности, о противодействии терроризму в процессе содержания и эксплуатации зданий, находящихся в муниципальной собственности, в ходе проверки установлено наличие на территории Фрунзенского района г. Ярославля, признанного аварийным, расселенного дома по адресу: <адрес>, доступ в который свободен, что может привести при проникновении в здание как к получению травм несовершеннолетними, так и к совершению преступлений, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Представитель истца старший помощник прокурора Фрунзенского района г.Ярославля Ковальская О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 не возражала против исковых требований, но полагала требуемый истцом срок недостаточным для исполнения решения суда. В судебном заседании представлен письменный отзыв на иск.

Третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что город Ярославль является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). В соответствии с приказом председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР данный многоквартирный дом определен к сносу. Проведенной ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА прокуратурой Фрунзенского района г.Ярославля проверкой, установлено, что дверь при входе на придомовую территорию открыта, оконные проемы не имеют остекления, вход в помещения здания свободный.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения, в том числе, должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

В соответствии со ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах законности, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина и приоритета мер предупреждения терроризма. Предупреждение терроризма /профилактика терроризма/ заключается, в том числе, в выявлении и последующем устранении причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

В силу п. 3.1 ст. 5.2 вышеназванного Федерального закона органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и /или/ ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Материалами дела подтверждено и не опровергнуто ответчиком, что вход в здание по адресу: <адрес>, является свободным.

Таким образом, в нарушение вышеприведенных положений закона, ответчиком, как собственником здания, не принято мер по ограничению свободного доступа граждан, в том числе несовершеннолетних.

Поскольку наличие свободного доступа в неэксплуатируемое здание способствует совершению правонарушений, а также преступлений террористической направленности, создается реальная угроза жизни и здоровью граждан, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае оснований для увеличения срока выполнения работ по ограничению доступа в помещения нежилого здания по адресу: <адрес>, с учетом фактического состоянию оконных и дверных проемов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать мэрию г. Ярославля в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по ограничению доступа посторонних лиц в помещения дома, расположенного по адресу: <адрес>, до момента сноса путем закрытия дверных и оконных проемов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Г. Сингатулина