Постановление № 5-196/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 5-196/2017

5-196/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2017 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края (663690, г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>) Моисеенкова О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, ИНН <***>, гражданки РФ, проживающей по адресу г. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, не обеспечила контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений в организации общественного питания по адресу <данные изъяты>, а именно:

- <данные изъяты> в период времени с 14 часов 55 минут до 16 часов 30 минут допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к водоснабжению и канализации: допустила объединение сетей бытовой канализации от раковины для мытья рук организации с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома, что является нарушением СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- 11 октября 2017 года в период времени с 14 часов 55 минут до 16 часов 30 минут допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований в части требований к условиям работы в производственных помещениях: не обеспечила оборудование системы вытяжной вентиляции организации отдельно от системы вентиляции жилого дома № <адрес> что является нарушением СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- 11 октября 2017 года в период времени с 23 часов 03 минут до 00 часов 48 минут 12 октября 2017 года не обеспечила контроль в части соблюдения гигиенических требований к уровням шума и вибрации:

* допустила превышение предельно допустимых уровней шума, проникающих в жилое помещение № <адрес>, создаваемого при эксплуатации инженерно-технологического оборудования организации, расположенной в указанном доме, что является нарушением п. 6.1 (п. 1 приложения 3) СанПиН 2.1.22.645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

* допустила превышение предельно допустимых уровней вибрации, создаваемых при эксплуатации инженерно-технологического оборудования организации и проникающих:

в комнату № жилого помещения № <адрес>

в комнату жилого помещения № <адрес>, что является нарушением п. 6.2 (приложение 4) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 не явилась, уведомлена надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, об уважительных причинах неявки суд не уведомила.

Защитник ФИО1 Трофимова Н.А., действующая по доверенности от 17 ноября 2017 года, в судебном заседании пояснила, что с протоколом ФИО1 согласна, шум и вибрацию издавала холодильная установка, которая в настоящее время с 21 часа до 10 часов 30 минут не работает, выключается. Вентиляция и канализация отдельно от дома не сделаны, но переделать ее не могут, так как они арендаторы, это должен делать собственник.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10 (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы").

Пунктом 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрено, что в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

Согласно пункту 3.11 СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила» утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 года, в помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий.

В соответствии с п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Согласно п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

В соответствии с п. 1 Приложения № 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10, в период времени с 23 часов до 07 часов в жилых комнатах квартир допустимым уровнем звукового давления в октавной полосе со среднегеометрической частотой 63 Гц допустимым уровнем звукового давления является не более 55 дБ, со среднегеометрической частотой 125 Гц допустимым уровнем звукового давления является 44 дБ.

Согласно п. 6.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 предельно допустимые уровни вибрации в жилых помещениях приведены в приложении 4 к настоящим санитарным правилам.

В соответствии с Приложением № 4 к СанПиН 2.1.2.2645-10 в помещениях жилых зданий в ночное время допускается эквивалентный корректированный уровень виброускорения 72 дБ, в октавной полосе со среднегеометрической частотой 63 Гц – 93 дБ.

В дневное время в жилых помещениях допустимо превышение нормативных уровней на 5 дБ (п. 6.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10).

Заслушав защитника ФИО1 Трофимову Н.А., исследовав письменные доказательства по делу, нахожу вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2017 года, составленным в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием места, времени и обстоятельств совершения ею правонарушения.

При составлении протокола ФИО1 не присутствовала, была уведомлена надлежаще о месте и времени составления протокола (л.д. 7), копию протокола получила, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 11), возражений по информации, содержащейся в протоколе, не выразила;

- заявлениями ФИО2 и ФИО3 на имя начальника Управления межрегионального Управления № ФМБА России главного государственного санитарного врача г. Зеленогорска по поводу шума и вибрации в квартирах № и № <адрес> г. Зеленогорска от работающего оборудования организации, находящейся по адресу <адрес>

- протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого был произведен осмотр организации общественного питания, расположенной в нежилых помещениях первого этажа многоквартирного <адрес>;

- актами от ДД.ММ.ГГГГ о проведении замеров в жилых комнатах <адрес> № <адрес><адрес>

- протоколом измерений физических факторов (внеплановое) от ДД.ММ.ГГГГ № в жилых комнатах <адрес>, согласно которому установлено следующее:

* уровень звукового давления в октавной полосе со среднегеометрической частотой 63 Гц в точке № составил 56 дБ (норматив в ночное время - не более 55 дБ),

* уровень звукового давления в октавной полосе со среднегеометрической частотой 125 Гц в точках № и № составил 45 дБ, в точке № дБ (норматив для ночного времени суток - не более 44 дБ);

- протоколом измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ № в жилых комнатах <адрес>, 6 <адрес><адрес>, согласно которому установлено следующее:

* в <адрес> эквивалентный корректированный уровень виброускорения составил в точке № по направлению координатной оси Z - 72,6 дБ, в точке № по направлению координатной оси У - 77,0 дБ (норматив в ночное время не более 72 дБ);

* в <адрес> уровень виброускорения в октавной полосе со среднегеометрической частотой 63 Гц в точке № по направлению координатной оси X составил 96,0 дБ (норматив не более 93 дБ); эквивалентный корректированный уровень виброускорения в точке № по направлению координатной оси Z - 76,7 дБ, в точке № по направлению координатной оси Z - 73,7 дБ (норматив не более 72 дБ);

- свидетельствами о государственной регистрации права от 07 апреля 2014 года на нежилое помещение, расположенное по адресу Красноярский край, <адрес>, собственники в равных долях: ФИО4 Прано и ФИО5 (л.д. 26-27);

- договором аренды нежилого помещения между индивидуальным предпринимателем ФИО4 Прано и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (л.д.31-32);

- сообщением МУП ГЖКУ от 20 октября 2017 года, согласно которому система водоотведения и канализации многоквартирного <адрес><адрес> не разделена на хозяйственно-бытовую и производственную, система вентиляции нежилого помещения не отделена от системы вентиляции многоквартирного дома.

Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что доказательства получены с соблюдением требований закона.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины и раскаяние ФИО1

Содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

С учетом личности ФИО1, обстоятельств совершения правонарушения, имущественного положения ФИО1 суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, определенном санкцией статьи 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.7, ст. 29.9-29-11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, индивидуального предпринимателя, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: расчетный счет <***> в Отделении Красноярск г. Красноярск БИК 040407001, получатель УФК по Красноярскому краю (Межрегиональное управление № 42 ФМБА России) л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 245301001, КБК 388 116 280 0001 6000 140, ОКТМО 04737000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение 10 дней.

Судья О.Л. Моисеенкова