Постановление № 5-1395/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 5-1395/2017

Дело № 5-1395/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2017 года город Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Кожахин А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

22 ноября 2017 года дежурным отдела полиции № 4 в составе Управления МВД России по г. Саратову, старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол АМ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Указанный протокол и иные материалы, собранные в подтверждение обоснованности возбуждения дела об административном правонарушении, 23 ноября 2017 года поступили в Ленинский районный суд г. Саратова.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что представленный материал не может быть рассмотрен по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении надлежит возвратить в составивший его орган для устранения недостатков, по следующим основаниям.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем выносится определение.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Как видно из представленного протокола об административном правонарушении, ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства являются обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 года № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Наличие в действиях виновного лица только основного признака объективной стороны либо одного из факультативных состава мелкого хулиганства не образует.

К хулиганству следует относить действия, совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей.

Не являются мелким хулиганством действия, основанные на личных неприязненных отношениях и совершаемые в отношении знакомых лиц, поскольку отсутствует умысел лица на нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу.

Вместе с тем, представленные на рассмотрение материалы содержат сведения, о том, что 22 ноября 2017 года, в 16 часов 30 минут, по адресу: <адрес> был задержан ФИО1, который из хулиганских побуждений громко выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, вел себя вызывающе и агрессивно, тем самым нарушил общественный порядок и спокойствие граждан.

При этом, представленные документы, содержащиеся в материалах дела, в том числе письменные объяснения очевидцев противоречат сведениям изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, материалы не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что вменяемые ФИО1 действия совершались им умышленно, были направлены на нарушение общественного порядка, с целью противопоставить себя окружающим, продемонстрировать своим поведение явное неуважение к обществу, при непосредственном присутствии посторонних и незнакомых ему людей, каким конфликтом было спровоцировано поведение ФИО1 (имели ли место в отношении него противоправные действия, либо которые он, таким образом, воспринимал).

Кроме того, материалы дела не содержат в себе сведений о состоянии здоровья ФИО1, в том числе наличие у него инвалидности.

При таких обстоятельствах, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит возвращению в ОП № 4 в составе УМВД РФ по г.Саратову в связи с невозможностью восполнения неполноты представленного материла в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол АМ № от 21 сентября 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 с приложенным материалом в отдел полиции № 4 в составе Управления МВД России по г. Саратову.

Судья: А.Н. Кожахин

Подлинник находится в деле № 5-1395/2017.