Решение № 2-544/2017 2-544/2017~М-366/2017 М-366/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-544/2017

подлинник

Дело № 2-544/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

при секретаре Яруллиной Л.К,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Пригородное лесничество» к государственному автономному учреждению «Молодежный центр «Волга» об обеспечении беспрепятственного доступа к лесному участку,

установил:

ГКУ «Пригородное лесничество» обратилось в суд с иском и просит обязать Государственное автономное учреждение «Молодежный центр «Волга» обеспечить беспрепятственный доступ граждан к лесному участку площадью <данные изъяты><адрес>, предоставленного в соответствии с договором постоянного бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, за счет собственных средств устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, предоставленного в пользование, а именно демонтировать и вывести с территории лесного фонда ограждение в виде забора из металлических прутьев с воротами в количестве 3 штук, общей протяженностью 976 метров.

В обоснование заявленных требований указано, что ГАУ «Молодежный центр «Волга» предоставлен в постоянное бессрочное пользование лесной участок площадью <данные изъяты><адрес>, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ Лесной участок предоставлен в целях осуществления рекреационной деятельности, сроком на 49 лет. Проект освоения лесов на данный лесной участок не разработан, отсутствует.

Матюшинским участковым лесничеством ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование лесного участка, расположенного <адрес>. В ходе проведения обследования установлено, что в нарушение действующего законодательства РФ, в нарушение условий договора по периметру лесного участка, предоставленного в аренду ГАУ «МЦ «Волга», установлено ограждение в виде забора из металлических прутьев с воротами в количестве 3 штук, общей протяженностью 976 метров. В результате возведения вышеуказанного ограждения ограничивается свободный доступ граждан на арендуемый лесной участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 и ФИО3 иск не признали. Представлен отзыв.

Представитель третьего лица Министерства по делам молодежи и спорту РТ – ФИО4 возражала против иска.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства РТ в суд не явился. Извещены. Представлен отзыв.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует лесные отношения.

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.8 ст.11 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.6 ч.1 ст.21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления рекреационной деятельности.

На основании ст.41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

В судебном заседании установлено, что 12.01.2017г Министерство лесного хозяйства РТ предоставило ГАУ «Молодежный центр «Волга» в постоянное (бессрочное) пользование лесной участок площадью <данные изъяты>, кадастровый №, местоположение: <адрес> (л.д.8-16 т.1).

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями подтверждается, что по периметру территории, предоставленной в пользование ГАУ «Молодежный центр «Волга», установлено ограждение из металлических прутьев с воротами в количестве 3 штук, общей протяженностью 976 метров (л.д.6, 7, 17-21 т.1).

Ответчиками в качестве возражения против заявленного требования представлен паспорт безопасности объекта спорта, согласованного сотрудником Управления ФСБ России, территориального органа МЧС России, начальником отдела МВД по Лаишевскому району РТ (л.д.91-137 т.1), Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу», согласно которому тренировочная площадка на стадионе Молодежный центр «Волга» является тренировочной площадкой в местах размещении баз команд, предназначенной для проведения тренировочных мероприятий (л.д.170-243 т.1).

ГАУ «МЦ «Волга» разработан проект освоения лесов, переданных в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационной деятельности, в котором ограждение указано (л.д.1-85 т.2).

Из данного проекта следует, что имеется беспрепятственный доступ с трех точек на территорию лесного фонда.

На данный проект выдано положительное заключение государственной экспертизы 22.05.2017г (л.д.154, 155 т.1).

Согласно СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» территорию детского оздоровительного лагеря по периметру рекомендуется ограждать забором и полосой зеленых насаждений или другим ограждением естественного происхождения (п.3.1) (л.д.161-166 т.1).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» от 24.03.2016г здания, строения, сооружения, помещение, оборудование и иное имущество, которое предполагается использовать для осуществления оздоровительной деятельности на объекте ГАУ «МЦ «Волга» соответствуют требованиям СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей» (л.д.37-41 т.1).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ГКУ «Пригородное лесничество» в удовлетворении требований к государственному автономному учреждению «Молодежный центр «Волга» обязать государственное автономное учреждение «Молодежный центр «Волга» обеспечить беспрепятственный доступ граждан к лесному участку площадью <данные изъяты><адрес>, предоставленного в соответствии с договором постоянного бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, предоставленного в пользование, а именно демонтировать и вывести с территории лесного фонда ограждение в виде забора из металлических прутьев с воротами в количестве 3 штук, общей протяженностью 976 метров отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.И.Сибатова