Решение № 2А-2672/2025 2А-2672/2025~М-1952/2025 М-1952/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-2672/2025

Дело №2а-2672/2025

УИД: 03RS0004-01-2025-005439-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при помощнике судьи Игнатьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделения судебных приставов города Уфы Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, врио начальника Ленинского районного отделения судебных приставов города Уфы Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора, обязании прекратить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Ленинскому РО СП города Уфы ГУФССП по РБ об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению от 16 мая 2024 года, обязании прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскан исполнительских сбор по исполнительному производству №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении должника ФИО1 о взыскании 25812231,07 руб. ФИО1 не препятствует исполнению требований исполнительного документа. Доходов, кроме пенсионного обеспечения, у ФИО1 нет.

В дальнейшем к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав -исполнитель Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО3, врио начальника Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО5, ГУФССП по РБ.

На судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Как следствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Уфы ГУФССП России по РБ ФИО6 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО1 о взыскании в пользу АО «Россельхозбанк» денежных средств в размере 25812231,07 руб.

Частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона об исполнительном производстве.

В силу части 3 статьи 24 Закона об исполнительном производстве извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Таким образом, нормами Закона об исполнительном производстве установлена обязанность судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства уведомить должника о возбуждении исполнительного производства, а также установить срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, 24 ноября 2023 года судебный пристав- исполнитель направил в адрес должника ФИО1 копию постановления о возбуждении исполнительного производства с установленными в нем сроками для добровольного исполнения, посредством ЕПГУ. Данное постановление получено должником 24 ноября 2023 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должник надлежащим образом уведомлен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве от 24 ноября 2023 года.

Суд обращает внимание на то, что законодатель, предоставляя срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, исходит из принципов правильного и своевременного исполнения судебного акта, а также в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов взыскателя.

16 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г.Уфы ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 1806856,17 руб., т.е. по истечении 5-ти месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

В связи с чем, 24 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г.Уфы ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено его фактическим исполнением.

Ввиду того, что постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 1806856,17 руб. вынесено судебным приставом – исполнителем в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа, то признать постановление о взыскании исполнительского сбора недействительным нельзя и оснований для прекращении исполнительного производства нет.

Кроме того, решением Ленинского районного суда города Уфы от 02 сентября 2024 года постановлено:

Административное исковое заявление ФИО1 к Ленинскому районному отделению судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора удовлетворить частично.

Снизить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 до 1 329 691 (один миллион триста двадцать девять тысяч шестьсот девяносто один) рублей 08 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Решением Ленинского районного суда города Уфы от 17 апреля 2025 года постановлено:

в удовлетворении административных требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Уфы Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО6, врио начальника Ленинского районного отделения судебных приставов города Уфы Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора, прекращении исполнительного производства отказать.

Уменьшить взысканный с должника ФИО1 по постановлению судебного пристава – исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов города Уфы Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 от 16 мая 2024 года до 941647,79 руб.

Согласно статье 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1); суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 2 апреля 2015 года N 654-О указал, что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, обязанность доказывания наличия уважительных причин для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора лежит на должнике.

При рассмотрении данного административного дела доказательств принятия достаточных мер для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа в значимый период, доказательств, подтверждающих, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства, административным истцом не представлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является пенсионером и размер его страховой пенсии составляет 30965,46 руб.

Суд, принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено его фактическим исполнением исходя из срока неисполнения требований исполнительного документа, получение страховой пенсии, счетах, считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на 25%, т.е. т.к. до 609225,02 руб. (941647,79 руб. (1329691,08 руб. х 25%)).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Уфы Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО6, врио начальника Ленинского районного отделения судебных приставов города Уфы Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора, прекращении исполнительного производства отказать.

Уменьшить взысканный с должника ФИО1 по постановлению судебного пристава – исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов города Уфы Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 от 16 мая 2024 года до 609225,02 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Лялина

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2025 года.